關(guān)愛留守兒童和困境兒童，是黨和國家高度重視的民生工程。近年來，山東省婦聯(lián)發(fā)揮組織優(yōu)勢，積極擔(dān)當(dāng)作為，突出“三個堅持”，創(chuàng)新開展“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛行動，用心用情守護留守兒童和困境兒童健康成長，以實際行動當(dāng)好兒童成長的引路人、兒童權(quán)益的守護人、兒童未來的筑夢人。
堅持示范引領(lǐng)、社會招募，廣泛動員聚力量。發(fā)揮婦聯(lián)干部“領(lǐng)頭雁”作用，堅持組織化動員、社會化招募，不斷壯大“愛心媽媽”關(guān)愛力量。一是婦聯(lián)干部先行。山東省婦聯(lián)把開展“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛行動作為深化“巾幗領(lǐng)頭雁三級聯(lián)動”模范機關(guān)建設(shè)的有力抓手，與轉(zhuǎn)變婦聯(lián)干部作風(fēng)、提升聯(lián)系服務(wù)群眾能力相結(jié)合，動員省婦聯(lián)機關(guān)干部率先做“愛心媽媽”，2023年機關(guān)黨員干部踴躍捐款萬余元，到社區(qū)開展志愿服務(wù)26場次，提供心理疏導(dǎo)、課業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)550多小時；把深化“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛行動作為要集中力量辦好的“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的七件實事之一，發(fā)動全省專職婦聯(lián)干部全員做“愛心媽媽”，結(jié)對關(guān)愛留守兒童和困境兒童3431人，有力帶動婦聯(lián)執(zhí)委、女企業(yè)家、三八紅旗手、巾幗建功標(biāo)兵、最美家庭成員、巾幗志愿者等加入愛心隊伍中。二是廣泛招募動員。規(guī)范招募程序、招募條件，通過發(fā)倡議、立體化宣傳、聯(lián)動開展關(guān)愛活動等方式，廣泛動員社會愛心人士加入“愛心媽媽”隊伍。截至目前，全省累計招募“愛心媽媽”2.5萬名，結(jié)對關(guān)愛留守兒童和困境兒童3.6萬名。特別是聚焦關(guān)愛重點，廣泛招募教師、心理咨詢師、家教志愿者、法律從業(yè)者等專業(yè)人士加入關(guān)愛隊伍，重點結(jié)對有學(xué)習(xí)困難、家庭矛盾等問題的留守兒童和困境兒童，發(fā)揮其專長，為兒童提供精準(zhǔn)關(guān)愛幫扶。三是強化賦能支持。著眼提高“愛心媽媽”的關(guān)愛能力，整合家庭教育、兒童保護等專業(yè)學(xué)習(xí)資源，通過組建“愛心媽媽”交流群、線上線下專題培訓(xùn)、提供咨詢服務(wù)等多種方式，加強對“愛心媽媽”的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助“愛心媽媽”不斷提升關(guān)愛服務(wù)水平。
堅持因地制宜、創(chuàng)新方式，常態(tài)服務(wù)樹品牌。遵循最有利于留守兒童和困境兒童成長、最能取得關(guān)愛實效的原則，各級婦聯(lián)因地制宜、因需關(guān)愛，探索建立了“一對一”“多對一”等多種形式的關(guān)愛模式，打造出各具特色的關(guān)愛品牌。一是結(jié)對精準(zhǔn)化。聚焦兒童困難需求，根據(jù)“愛心媽媽”專長優(yōu)勢，精準(zhǔn)匹配、就近就便鏈接“愛心媽媽”。探索建立“1名愛心媽媽+1名村、社區(qū)婦聯(lián)主席+N名留守困境兒童”工作機制，發(fā)揮基層婦聯(lián)“在身邊”的優(yōu)勢，指導(dǎo)基層婦聯(lián)執(zhí)委當(dāng)好“愛心媽媽”和留守、困境兒童的橋梁和紐帶，合力做好生活照料、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、關(guān)愛陪伴、家教指導(dǎo)、困難幫扶等服務(wù)，切實把關(guān)愛做在經(jīng)常、化為日常。二是關(guān)愛規(guī)范化。立足實際規(guī)范關(guān)愛內(nèi)容，突出實效性和可操作性，從關(guān)愛內(nèi)容、關(guān)愛形式等方面，依法依規(guī)推動關(guān)愛行動規(guī)范化發(fā)展，各地涌現(xiàn)出一系列富有實效的關(guān)愛范式。鄒平市婦聯(lián)在總結(jié)多年關(guān)愛工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了“五個一”關(guān)愛模式，即一封愛心家書，用書信的形式交換彼此的心里話；一筆愛心助學(xué)金，幫助孩子順利完成學(xué)業(yè)；一個成長大禮包，滿足孩子們的學(xué)習(xí)和生活需要；一次親子活動，加深孩子和“媽媽”間的情感交流；一個生日蛋糕，見證孩子每一年的成長。服務(wù)項目獲2019年度全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”最佳志愿服務(wù)組織、全國婦聯(lián)新時代巾幗志愿者“十大暖心故事”。淄博市“愛心姥姥”關(guān)愛活動，從資助女童到幫扶所有困境兒童，更加注重“扶智、扶志、扶心、扶技”，愛心力量不斷延伸。肥城市婦聯(lián)探索建立“愛心媽媽+留守兒童”親子閱讀模式，286名“愛心媽媽”累計開展親子閱讀活動256場次，受益孩子達593人次。三是服務(wù)品牌化。著眼服務(wù)常態(tài)長效，各級婦聯(lián)積極爭取黨委政府支持，廣泛鏈接社會資源，打造特色品牌。日照市“陽光媽媽”關(guān)愛服務(wù)將大嫂調(diào)解、陽光護花、陽光家教等基層社會治理力量融入關(guān)愛行動，全市892名“陽光媽媽”持證上崗，成為兒童成長的“護航專員”和參與基層治理的“柔性引擎”。泗水縣創(chuàng)新“3+5+5”“微愛媽媽”陪伴成長機制，堅持黨建引領(lǐng)、部門協(xié)同、社會參與，全縣507名“微愛媽媽”結(jié)對關(guān)愛2145名兒童，實現(xiàn)對留守兒童和困境兒童的全覆蓋。滕州市婦聯(lián)聯(lián)合市教育局、市民政局，整合鄉(xiāng)村學(xué)校閑置校舍，創(chuàng)建公益假期快樂成長營11處，利用周末、法定節(jié)假日、寒暑假，為困境兒童、留守兒童等提供假期安全保護和公益性托管服務(wù)，“滕愛有家”兒童關(guān)愛品牌越來越得到社會的認(rèn)可。
注重強化協(xié)同、完善機制，關(guān)愛服務(wù)有保障。“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛是一項系統(tǒng)工程，需要社會各方協(xié)同配合、共同推進。全省各級婦聯(lián)積極爭取黨委政府和社會各界支持，探索建立工作協(xié)同、資金保障、培訓(xùn)激勵等制度機制，確保關(guān)愛服務(wù)常態(tài)長效不斷線。一是探索建立協(xié)同聯(lián)動機制。各級婦聯(lián)加強與教育、民政、衛(wèi)健、體育等部門的協(xié)同聯(lián)動，在隊伍招募、陣地共建、活動聯(lián)辦等方面密切配合、同向發(fā)力，積極利用未成年人保護基地、鄉(xiāng)村學(xué)校閑置校舍、婦女兒童家園、社區(qū)家長學(xué)校等，聯(lián)合開展集中陪伴、寒暑假兒童關(guān)愛服務(wù)等活動。在2023年的寒假兒童關(guān)愛活動中，各部門聯(lián)動開展兒童安全教育、家庭教育指導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)2萬余場，走訪慰問兒童8.7萬余名，結(jié)對幫扶流動、留守、困境兒童3.4萬余名，受益家長和兒童達96萬名。與各級民政部門建立信息溝通機制，健全關(guān)愛信息檔案，動態(tài)掌握關(guān)愛進展和成效，切實把關(guān)愛服務(wù)做準(zhǔn)做細(xì)做扎實。二是探索建立資金籌集機制。各級婦聯(lián)通過爭取政府專項資金、依托公益組織募集等方式，逐步探索建立起“財政列支、社會募集、個人捐贈”三位一體的資金籌集機制。省婦聯(lián)爭取省財政支持，在省級婦女兒童事業(yè)發(fā)展資金中增設(shè)“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛行動項目；抓住“三八”“六一”“九九”公益日等契機，廣泛開展宣傳募捐活動，近兩年來，各級婦聯(lián)募集社會支持資金1400余萬元，有力支持了關(guān)愛活動的開展。日照市將未成年人保護經(jīng)費納入預(yù)算，2023年市財政統(tǒng)籌250萬元，專項用于未成年人保護工作。泗水縣委、縣政府將“微愛媽媽”陪伴成長納入年度重點工作事項，投入各類資金780萬元，確保關(guān)愛活動持續(xù)推進。三是探索建立激勵反饋機制。各級婦聯(lián)利用新聞媒體和婦聯(lián)宣傳輿論陣地，生動講好“愛心媽媽”感人故事，積極營造關(guān)心關(guān)愛兒童健康成長的社會氛圍。聯(lián)動有關(guān)部門探索建立“愛心媽媽”激勵回饋機制，推動將“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛納入志愿服務(wù)管理體系，納入“信用+”體系，納入有關(guān)評選表彰范圍，開展“尋找最美愛心媽媽”等活動，讓“愛心媽媽”因愛有得，因愛受尊崇和禮遇。泗水縣對參與“微愛媽媽”活動的機關(guān)事業(yè)單位干部，在評先樹優(yōu)、考核獎懲等方面予以傾斜；對參與活動的企業(yè)和其他社會人士及時予以表揚，有力弘揚了關(guān)愛留守兒童和困境兒童的良好風(fēng)尚。
（作者系山東省婦聯(lián)黨組書記、主席）
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