10月29日，在成都舉辦的第三屆國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣與農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)對接活動上,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布頒牌第三批“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”,，我市榜上有名?；顒悠陂g,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部馬有祥副部長到山東館滕州展位進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)，滕州市委副書記,、市長周剛參加活動,。
近年來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實“四個最嚴(yán)”要求,，聚焦創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量縣“四個主要目標(biāo)”和“八項重點任務(wù)”,，從“打造保障隊伍、健全制度體系,、建設(shè)依托平臺”入手,，堅持抓主體、建標(biāo)準(zhǔn),、推制度,、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌的原則,，積極探索有效監(jiān)管模式,，實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新“三四五六”管理模式,，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理體系和治理能力,，走出一條有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。
堅持“三位一體”,，構(gòu)建“多元同向”創(chuàng)建體系,。市委、市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,，將其作為一項重要的民生工程,、民心工程常抓不懈?！案呶煌苿印睆?qiáng)保障,。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、市場監(jiān)管、財政等部門和各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和創(chuàng)建工作,。市委常委會、市政府常務(wù)會定期聽取創(chuàng)建工作情況匯報,，研究解決農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)域相關(guān)問題,，部署全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。將農(nóng)安縣創(chuàng)建工作經(jīng)費列入市級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排,，制發(fā)實施意見和配套文件10余個,，做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有計劃、有重點,、有措施,、有保障,。“三級聯(lián)動”強(qiáng)合力,。設(shè)立市級監(jiān)管機(jī)構(gòu)1個，鎮(zhèn)級監(jiān)管機(jī)構(gòu)21個,，村級協(xié)管機(jī)構(gòu)1100個,，其中，7個鎮(zhèn)級監(jiān)管站被評為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),，各類監(jiān)測隊伍達(dá)到1400余人,，健全農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全線索發(fā)現(xiàn)和通報等制度,，市、鎮(zhèn),、村三級實現(xiàn)監(jiān)管聯(lián)動,。“督考驅(qū)動”強(qiáng)落實,。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入全市年度實績考核,，定期督查、評比,、打分,，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)、落實見效,。健全行政問責(zé)機(jī)制,，對造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，依法依規(guī)嚴(yán)格行政問責(zé),；對失職瀆職,、徇私枉法涉嫌犯罪的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員法律責(zé)任,。
堅持“四管齊下”,，構(gòu)建“安全有序”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。推動關(guān)口前移,，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，實現(xiàn)全過程監(jiān)管,。一是強(qiáng)化環(huán)境管護(hù)?？茖W(xué)劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū),、禁止生產(chǎn)區(qū)，從產(chǎn)地環(huán)節(jié)切斷有毒有害物質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害途徑。建立全流域水環(huán)境精細(xì)化監(jiān)控監(jiān)管服務(wù)體系,，安裝在線水質(zhì)監(jiān)控點位42個,，對域內(nèi)水源等進(jìn)行實時監(jiān)測。二是強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管,。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、公安、市場監(jiān)管等部門協(xié)查和聯(lián)合辦案機(jī)制,，嚴(yán)厲打擊制售,、使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)農(nóng)資的違法行為。2021年以來,，共辦理農(nóng)業(yè)行政處罰案件63件,，案件移送率達(dá)到100%。三是強(qiáng)化質(zhì)量管控,。持續(xù)加大對鎮(zhèn)級農(nóng)檢站的資金投入,，更新提升各鎮(zhèn)街和生產(chǎn)主體“農(nóng)獸殘”檢測設(shè)備74臺（套）。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查,，今年以來,，共抽檢各類農(nóng)產(chǎn)品樣品11.1萬個。四是強(qiáng)化溯源管理,。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,，實現(xiàn)掃碼呈現(xiàn)過程、一碼追溯到底,。2021年以來,，全市累計發(fā)放合格證2萬余本，電子合格證實體標(biāo)簽300余萬張,。
堅持“五化共促”,，構(gòu)建“高質(zhì)高效”發(fā)展矩陣。把標(biāo)準(zhǔn)化,、綠色化,、品牌化、數(shù)字化,、專業(yè)化作為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)性工作,。一是推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程20余個,，向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者發(fā)放操作手冊,、明白紙等6.2萬份，創(chuàng)建全國綠色食品原料（小麥,、玉米,、馬鈴薯）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地60萬畝,，省市級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地21處，做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn),、生產(chǎn)有規(guī)范,、過程有監(jiān)測、銷售有標(biāo)志,、市場有監(jiān)管,。二是推進(jìn)發(fā)展綠色化。大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),，深入開展農(nóng)藥包裝和農(nóng)膜廢棄物回收等行動,，積極推廣全生物降解地膜。同時,，持續(xù)規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營秩序,，實現(xiàn)商品進(jìn)出有臺賬、產(chǎn)品流向有記錄,，全市實施連鎖,、統(tǒng)購、配送的農(nóng)業(yè)投入品占比達(dá)75%以上,。三是推進(jìn)產(chǎn)品品牌化,。堅持區(qū)域公用品牌與企業(yè)自主品牌協(xié)同發(fā)展，全市累計認(rèn)證“三品一標(biāo)”242個,，達(dá)到良好農(nóng)業(yè)規(guī)范總認(rèn)證面積10萬余公頃,，培育9個知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，19個企業(yè)品牌,，2個“老字號”,，“滕州馬鈴薯”獲中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品（糧油）品牌聲譽(yù)百強(qiáng)第30位。四是推進(jìn)管理智能化,。建成農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體“一張圖”和滕州市智慧農(nóng)資管理系統(tǒng),，全市投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體全部納入平臺管理，監(jiān)管能力效率大幅提升,。五是推進(jìn)檢測專業(yè)化,。持續(xù)開展農(nóng)殘檢測擴(kuò)項工作，目前市農(nóng)檢中心已取得農(nóng)產(chǎn)品中重金屬污染物,、農(nóng)藥殘留,、真菌毒素等檢驗項目256項，并取得CMA（中國計量認(rèn)證）和CATL（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核資質(zhì)）雙資質(zhì)認(rèn)定,，全市主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋,。
堅持“六新突破”,，構(gòu)建“多點聯(lián)動”創(chuàng)新模式。始終堅持邊實踐,、邊探索,，不斷建立健全工作機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)建工作實效,。一是創(chuàng)新幫促培育機(jī)制,。對具有較強(qiáng)輻射帶動能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場等180家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，“一企一策”進(jìn)行重點扶持培育，著力提高品牌化發(fā)展意識,。二是創(chuàng)新設(shè)置村級編碼,。授權(quán)農(nóng)戶使用村級“益農(nóng)社”編碼出具合格證，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接有效運(yùn)行,。截至目前,，已編制“益農(nóng)社”編碼1034個。三是創(chuàng)新“三五”宣傳模式,?！叭笔侵感麄髅嫦蜣r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測,、執(zhí)法人員,，面向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者，面向消費者,；“五”是指組建一支普法宣講員隊伍,、舉辦一次普法專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)、開展一次宣傳咨詢專題活動,、開展一次現(xiàn)場檢測活動,、打造一批宣傳陣地，全面提高創(chuàng)建知曉率,、參與率和滿意度,。在今年上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體滿意度調(diào)查中，滿意度達(dá)98%,。四是創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式,。全面開展承諾達(dá)標(biāo)合格證監(jiān)管執(zhí)法，開出全棗莊市個人收購農(nóng)產(chǎn)品未出具承諾達(dá)標(biāo)合格證首張罰單,。五是創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)管模式,。搭建“1+2+N”滕州智慧農(nóng)業(yè)云管理平臺（1：智慧農(nóng)業(yè)管理服務(wù)平臺；2：大數(shù)據(jù)平臺與物聯(lián)網(wǎng)平臺,；N：N個服務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)）,，實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境自動采集監(jiān)測,、檢測數(shù)據(jù)自動匯總分析，強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)管信息化,，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)更智能,。六是創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。堅持“定區(qū)域,、定人員,、定職責(zé)”原則，以村為單元將全市劃分為1100個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理網(wǎng)格,，實現(xiàn)全域覆蓋,、全域監(jiān)管。
民以食為天,，食以安為先,。滕州市將以此次獲評國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機(jī)，著力在強(qiáng)基固本,、落實責(zé)任上再下功夫，不斷夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ),，縱深推進(jìn)市,、鎮(zhèn)、村,、基地“四級聯(lián)創(chuàng)”,；著力在完善體系、強(qiáng)化監(jiān)管上再下功夫,，實行農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、市場監(jiān)管、公安機(jī)關(guān)“三安聯(lián)動”,，持續(xù)做好收,、儲、運(yùn),、銷環(huán)節(jié)承諾達(dá)標(biāo)合格證的銜接工作,；著力在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動上再下功夫,，實施地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù),、誠信農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)工程，打造一批知名綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證品牌,，全力推進(jìn)“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建,，為加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)更多滕州力量!
2020年9月，市委,、市政府向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申請創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,，2021年2月,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文確定我市為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建單位。2022年9月,、2023年8月,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部委托先后兩次對我市國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建情況現(xiàn)場核查評估，后經(jīng)過質(zhì)量安全水平監(jiān)測,、群眾滿意度調(diào)查,、現(xiàn)場答辯，于2023年10月正式命名,。
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