早在夏朝,，大禹把天下版圖分成九州：冀、兗,、青,、徐、荊,、豫,、梁、雍,、揚,，并鑄銅鼎九尊藏諸宮殿。因此,，“九州”遂成為華夏的美稱,。
古徐州，東自黃海,，西至濟(jì)水,，北抵泰山，南達(dá)淮河，而薛國正處在它的中心位置,。據(jù)史料記載,，夏朝時徐州的首府就設(shè)在薛國，周朝時曾一度遷往郯城,，后又回歸古薛。到了戰(zhàn)國時期,，徐州作為一個行政區(qū),，其州治仍設(shè)在古薛城。
古薛國之所以是徐州的首府,，因為這里地理環(huán)境優(yōu)越,，戰(zhàn)略地位重要。從地形上看,，東面是連亙不斷的山區(qū)丘陵,，西面是連綿不斷的湖區(qū)沼澤，唯有這里水陸交通都十分發(fā)達(dá),，是南北的交通要塞,，古代從這里通過泗水南下江淮，可以控制荊楚與吳越,；逆流北上,，可以控制齊魯與燕晉。因此在春秋晚期起,，這里就成了“兵家必爭之地”,。春秋戰(zhàn)國時期幾次著名的“徐州會盟”，其地點都是選在古薛城,，一是越王勾踐打敗吳王夫差北上稱霸的“徐州會盟”,，二是齊宣王與魏惠王相互稱王的“徐州會盟”；三是秦朝末年項羽和劉邦的“徐州會師”,，古薛城也被稱為是漢王朝的發(fā)跡之地,，奠基之地。
薛國稱徐州,，有史為證,。據(jù)宋代《路史·國名論》注釋：“薛，侯爵壯公,，吉光國,，今（滕縣）東南五十里有古薛城，故漢縣,，戰(zhàn)國屬齊,，為徐州。”現(xiàn)在的徐州,，原先叫彭城,，三國時期，是曹操把徐州的首府南移至彭城,，從此彭城稱徐州至今,。
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