我市加快推動法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)_滕州在線

近年來，我市不斷深化行政審批制度改革、切實轉(zhuǎn)變政府職能的各項決策部署，堅持把其作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動力和建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的重要途徑，緊緊圍繞政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化這一核心主線，以“高效辦成一件事”工作為抓手，各項任務(wù)取得顯著成效。
　　做好簡政放權(quán)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。我市科學(xué)編制行政許可事項清單，在2022年版清單基礎(chǔ)上梳理滕州市行政許可事項清單267項。積極跟進(jìn)事項承接落實，2019年以來累計調(diào)整行政權(quán)力事項360項。組織開展線上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期調(diào)度本級事項承接辦理情況，嚴(yán)格要求承接部門及時編制并公開詳盡的業(yè)務(wù)操作手冊和服務(wù)指南，做好工作銜接和移交，確保上級委托事項承接工作不落空、不脫節(jié)。定期開展下放事項“回頭看”工作，深入評估鎮(zhèn)街承接能力，整合優(yōu)化鎮(zhèn)街職責(zé)任務(wù)清單、屬地管理事項主體責(zé)任和配合責(zé)任清單、鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)清單，力求在減輕鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)與提升群眾便利度之間找到最佳平衡點，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)布局，讓政務(wù)服務(wù)更加貼近民心、惠及民生。
　　強(qiáng)化審改賦能，提升服務(wù)質(zhì)效。我市壓茬推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化”，統(tǒng)籌推動全市38個部門、21個鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作。截至目前，已完成縣級863項、鎮(zhèn)級1898項、村級20406項“6+1”類政務(wù)服務(wù)事項的標(biāo)準(zhǔn)化；縣級614項、鎮(zhèn)級210項行政許可事項的梳理發(fā)布均已完成，認(rèn)領(lǐng)完成率、辦事指南編制完成率、對應(yīng)發(fā)布率均達(dá)到100%。聯(lián)動推進(jìn)“高效辦成一件事”，在國務(wù)院13個“高效辦成一件事”2024年度重點事項基礎(chǔ)上，結(jié)合滕州實際，聚焦“化機(jī)鋰醫(yī)數(shù)”五大產(chǎn)業(yè)和“工建農(nóng)服旅”五大板塊，擴(kuò)充了49項重點事項，形成62項“高效辦成一件事”重點事項清單。目前，60個“一件事”應(yīng)用場景已正式使用，辦理環(huán)節(jié)平均壓縮65%、辦理時限平均縮短76%、提交材料份數(shù)平均減少54%。立體推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域改革，成功辦理多起“立項關(guān)聯(lián)”“工程規(guī)劃許可”“市政設(shè)施建設(shè)”等集成審批事項，實現(xiàn)審批效率顯著提升。創(chuàng)新推出“5G基站落地”“市政工程項目開工”等一站式集成服務(wù)，通過簡化流程、聯(lián)合踏勘及同步發(fā)證等措施，進(jìn)一步便利了企業(yè)辦事。同時，探索實施“租賃即開工”和“簡易低風(fēng)險項目開工”等新型審批模式，極大縮短了項目開工審批周期，為項目快速落地投產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
　　聚力系統(tǒng)集成，延伸服務(wù)觸角。我市大力推行“一窗受理”，高標(biāo)準(zhǔn)完成1477項依申請類事項“一窗受理”統(tǒng)計組件填報工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市“7+1”類依申請政務(wù)服務(wù)事項“三進(jìn)”，按照“應(yīng)盡必進(jìn)”原則，通過整合窗口職能、簽訂（修訂）委托代收協(xié)議、新設(shè)辦事窗口等方式，實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，切實解決企業(yè)群眾辦事“門難找、多頭跑、往返跑”難題。全面深化“一網(wǎng)通辦”，圍繞事項是否可網(wǎng)辦、是否可全程網(wǎng)辦等關(guān)鍵要素，全面排查“7+1”類依申請事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理及上網(wǎng)運(yùn)行情況，動態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項要素指標(biāo)，加大辦事環(huán)節(jié)精簡和流程再造力度，推動更多適合網(wǎng)上辦理的事項由網(wǎng)上可辦向全程網(wǎng)辦、好辦易辦轉(zhuǎn)變。深入融合服務(wù)渠道，系統(tǒng)梳理全市“7+1”類依申請事項，對窗口端、PC端、移動端、自助端“四端”運(yùn)行情況進(jìn)行“過篩子”式核查，積極構(gòu)建“四端”協(xié)同、線上線下深度融合的服務(wù)體系。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)“無證明”數(shù)據(jù)供給，全面規(guī)范電子證照、證明制發(fā)，全市已歸集電子證照（證明）165類，數(shù)據(jù)量達(dá)485萬條。持續(xù)增強(qiáng)“愛山東”App滕州分廳支撐能力，深化大數(shù)據(jù)與審批緊密聯(lián)動，目前已上線9項“一件事”主題服務(wù)。同時，在市政務(wù)服務(wù)中心和21個鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心全部設(shè)置“網(wǎng)上辦事體驗區(qū)”，提供全流程業(yè)務(wù)咨詢和現(xiàn)場輔導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)群眾“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，加快政務(wù)服務(wù)一體化提速進(jìn)位。
　　創(chuàng)新服務(wù)模式，精準(zhǔn)對接企業(yè)。我市積極構(gòu)建“全方位”幫辦服務(wù)體系，深化政企聯(lián)動，強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)中心與幫辦代辦隊伍建設(shè)，形成了1400余人的專兼職“善跑腿”服務(wù)團(tuán)隊，特別是市政務(wù)服務(wù)大廳52名專職“善跑腿”成員，均通過國家職業(yè)技術(shù)鑒定，成為全省首批全員持證上崗的幫辦代辦團(tuán)隊。積極推行“六進(jìn)”服務(wù)與“政務(wù)服務(wù)+商會”模式，組建“e企幫辦”商會服務(wù)團(tuán)隊，確保商會成員企業(yè)享受便捷高效的政務(wù)服務(wù)。今年以來，“善跑腿”服務(wù)累計惠及30395人次。推行“一站式”駐企服務(wù)模式，針對滕州童車童床產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過設(shè)備入園、技術(shù)入企模式，將省童車童床質(zhì)檢中心實驗室電動童車電氣安全綜合試驗機(jī)等先進(jìn)檢驗設(shè)備一次性轉(zhuǎn)移到企業(yè)生產(chǎn)一線，選派5名檢驗骨干常駐實驗室，高標(biāo)準(zhǔn)打造900平方米的童車童床質(zhì)檢中心。通過產(chǎn)品隨時檢驗、報告隨時出具、問題隨時解決的快速服務(wù)模式，企業(yè)3C認(rèn)證時間縮短三分之一，費(fèi)用開支節(jié)省50%。打造以信用為核心的新型監(jiān)管框架，依托信用風(fēng)險分類，實施差異化監(jiān)管策略，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)度和效率，制定了《滕州市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項清單》及執(zhí)行計劃，實現(xiàn)了跨部門、全事項監(jiān)管覆蓋，2023年聯(lián)合抽查率超42%，涉及1014個監(jiān)管對象，部門內(nèi)部抽查覆蓋3438個對象，抽查事項及信用風(fēng)險結(jié)果應(yīng)用率均達(dá)100%。創(chuàng)新“信用修復(fù)一件事”，助力企業(yè)修復(fù)信用2000余次，高頻失信企業(yè)顯著減少。信用信息深度融入監(jiān)管決策，形成閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，廣泛應(yīng)用于行政審批等八大領(lǐng)域，推出“信易批”“信易醫(yī)”等60余項激勵措施。歸集共享信用數(shù)據(jù)，實現(xiàn)市場主體精細(xì)化分類與動態(tài)監(jiān)管，為營造公平、透明、高效的市場環(huán)境奠定了堅實基礎(chǔ)。劉林昊報道