為進一步鞏固和增強經濟回升向好的態(tài)勢,堅定發(fā)展信心,,乘勢而上推進中國式現(xiàn)代化建設,,中央經濟工作會議提出了“五個必須”,既立足當前,,更展望未來,,既著眼國內,更放眼世界,,進一步深化了新時代新征程做好經濟工作的規(guī)律性認識,,從理論和實踐層面為中國式現(xiàn)代化建設和中華民族偉大復興指明了前進方向和工作重點。
把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理
發(fā)展是解決我國一切問題的“總鑰匙”,,把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理,,既與發(fā)展是硬道理的理念一脈相承,又與時俱進地賦予了其時代內涵,,強調了新時代下對發(fā)展“高質量”的要求,,把發(fā)展質量擺在更加突出位置。高質量發(fā)展就是要通過完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。黨的十九大以來,,歷次中央經濟工作會議均圍繞推動高質量發(fā)展作出重要部署,。黨的二十大報告進一步指出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,,高質量發(fā)展在社會主義現(xiàn)代化建設大局中的地位上升到新的歷史高度,,是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策,、推進經濟工作的根本遵循,。
新時代新征程,要完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握高質量發(fā)展這一首要任務,,更好統(tǒng)籌質的有效提升和量的合理增長,,始終堅持質量第一、效益優(yōu)先,,以效率變革,、動力變革促進質量變革,加快形成可持續(xù)的高質量發(fā)展體制機制,。要深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,,以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新,不斷開辟新領域新賽道,,重塑發(fā)展新優(yōu)勢新動能,。要積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),夯實高質量發(fā)展的現(xiàn)代化產業(yè)體系根基,,加快形成新質生產力,,以經濟發(fā)展質的有效提升促進經濟發(fā)展量的合理增長,不斷做大做優(yōu)社會財富“蛋糕”,,為切好分好社會財富“蛋糕”奠定扎實的經濟基礎,。
供給側結構性改革和擴大有效需求同發(fā)力
供給和需求是高質量發(fā)展的一體兩面,推進高質量發(fā)展,,要把握好供給和需求之間的“平衡術”,,實現(xiàn)供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的高水平動態(tài)平衡,。我國作為一個擁有14億多人口和120多萬億元經濟體量的超大規(guī)模經濟體,,供給和需求的規(guī)模都非常大。超大規(guī)模經濟體的獨特優(yōu)勢就是內部可循環(huán),,并會對外部循環(huán)產生強大的吸引力,。我國居民收入不斷提高,,社會保障水平不斷提升,消費環(huán)境不斷改善,,居民“能消費,、敢消費,、愿消費”的氛圍不斷形成,,超大規(guī)模市場的優(yōu)勢不斷釋放,國內大循環(huán)對中國式現(xiàn)代化建設的基礎性支撐作用日益凸顯,。通過擴大內需,,不斷增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質量和水平,,加快形成以國內大循環(huán)為主體,、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
推進高質量發(fā)展,,要從供給和需求兩側同步發(fā)力,,一方面堅持深化供給側結構性改革,使供給與需求相適配,,另一方面,,要著力擴大有效需求,發(fā)揮需求對我國經濟增長的基礎性支撐作用,。供給側結構性改革經過近幾年的不斷努力,,已經取得重大進展,新時代新征程,,我們要進一步深化對供給側結構性改革的認識,,用足用好供給側結構性改革這一調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式的治本良方,,從源頭上推動高質量發(fā)展,。同時,著力擴大有效需求,,使強大的內需成為國內大循環(huán)的主動力,。2023年前三季度,我國GDP同比增長5.2%,,其中最終消費支出拉動經濟增長4.4個百分點,,消費對我國經濟增長的基礎性支撐作用進一步凸顯。要以高質量的供給創(chuàng)造高水平的需求,,以高水平的需求牽引高質量的供給,,著力打通生產、分配,、流通,、消費各個環(huán)節(jié),,逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,,實現(xiàn)供給與需求之間的高水平動態(tài)平衡,,促進國民經濟良性循環(huán)。
依靠改革開放增強發(fā)展內生動力
改革開放是決定當代中國命運的“關鍵一招”,,也是決定實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的“關鍵一招”,。歷史和實踐反復證明,開放帶來進步,,封閉必然落后,。在經濟全球化時代,世界正在逐步變成一個地球村,,世界各國客觀上形成了一種“你中有我,、我中有你”的命運共同體和責任共同體,這就需要我們適應國內外新形勢,,統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,,加快系統(tǒng)性重塑和整體性變革,積極構建與中國式現(xiàn)代化建設相適應的體制機制和開放格局,,不斷解放和發(fā)展社會生產力,、激發(fā)和增強社會活力,為中國式現(xiàn)代化注入源源不斷的動力,。
要聚焦中國式現(xiàn)代化奮斗目標,,瞄準各方面體制機制弊端,把全面深化改革放在全局工作的突出位置上來,,將改革賦能與制度創(chuàng)新有機結合起來,,全面提升高質量發(fā)展體制機制供給能力,不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,,加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化嶄新局面。以更加堅定的決心推進高水平對外開放,,以開放促改革,、促發(fā)展、破圍堵,,通過對接高標準經貿規(guī)則提升制度型開放水平,,在與世界的深度互動中,不斷開辟合作共贏新境界,。
堅持高質量發(fā)展和高水平安全良性互動
發(fā)展與安全如鳥之兩翼,,相輔相成、相得益彰,,沒有安全的發(fā)展十分脆弱,,沒有發(fā)展的安全不可持續(xù),。中國經濟的巨輪奮勇向前,更是需要高水平的安全做堅實保障,,才能在波譎云詭的世界風云中行穩(wěn)致遠,,增強中國式現(xiàn)代化的底氣和信心。我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,,需要我們將高質量發(fā)展作為首要任務,通過高質量發(fā)展不斷創(chuàng)造更多更豐富的物質財富和精神財富,,不斷化解不平衡不充分的發(fā)展矛盾,,更好滿足人民對美好生活的向往,。
當前國際形勢動蕩加劇,,迫切需要我們堅持總體國家安全觀,確保關鍵領域安全可控,,為實現(xiàn)高質量發(fā)展守牢底線,。以新安全格局保障新發(fā)展格局,以高水平安全保障高質量發(fā)展,,努力實現(xiàn)發(fā)展和安全的動態(tài)平衡,,打好化險為夷、化危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),,這是新時代新征程更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡的重大戰(zhàn)略考量。要優(yōu)化重大生產力布局,,加強國家戰(zhàn)略腹地建設,,構建多極點支撐、多層次聯(lián)動的經濟格局,。要把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手中作為下好高水平安全先手棋,、打好高質量發(fā)展主動仗的重中之重,通過高水平科技自立自強支撐高水平安全,,真正掌握高質量發(fā)展的主動權,,從根本上保障國家經濟安全,實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動,。
把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治
中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心,,中國共產黨從誕生的那一天起,就把為中國人民謀幸福,、為中華民族謀復興作為自己的初心使命,,為滿足人民群眾對美好生活的向往而矢志不渝地奮斗。中國共產黨堅持把馬克思主義寫在自己的旗幟上,,不斷推進馬克思主義中國化時代化,,用博大胸懷吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果,,使發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民,不斷提升廣大人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
以“最大的政治”統(tǒng)領中國式現(xiàn)代化建設,,有利于凝聚共識,、統(tǒng)籌資源,發(fā)揮中國共產黨在中國式現(xiàn)代化建設進程中的“總舵手”作用,,這既是中國共產黨的初心使命,,更是中國共產黨在新時代新征程中的責任擔當。中國共產黨帶領全國人民探索出一條生產發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的現(xiàn)代化文明發(fā)展之路,當前,,我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,,以“最大的政治”統(tǒng)領中國式現(xiàn)代化建設,有利于緊緊團結起最廣大人民群眾,,聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務,,將中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖一步步變成美好現(xiàn)實,不斷開創(chuàng)人類文明新形態(tài),。
(作者:賈若祥,,中國宏觀經濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所綜合研究室主任、研究員)