她英姿颯爽，做事干練果敢，身上總有使不完的勁，對檢察事業(yè)的執(zhí)著源于內(nèi)心深處的摯愛和擔當。她就是日前在中央廣播電視總臺“2024年度法治人物”頒獎晚會載譽歸來的滕州市人民檢察院黨組副書記、副檢察長劉玲。
一份熱愛、一份信念、一份探索、一份堅守……劉玲從檢至今已走過22個春秋，她扎根基層一線，從公訴到未檢，再到公益訴訟，始終秉持追究極致、精益求精的“工匠精神”，深耕細作、精鉆細研，高質(zhì)效辦好每一起案件。
因工作表現(xiàn)突出，多年來，劉玲獲評“全國模范檢察官”“山東省人民滿意的公務(wù)員”“山東省政法系統(tǒng)先進個人”“山東省優(yōu)秀公訴人”“山東省優(yōu)秀檢察官”“齊魯最美檢察官”“感動棗莊”十佳政法干警、“棗莊市三八紅旗手”等多項榮譽稱號，榮獲個人三等功5次、 嘉獎5次。
精細入微緊盯安全關(guān)
優(yōu)秀的檢察官，是從案子里“磨”出來的。劉玲無論身在何處，目光所及皆為線索，這也成了她的職業(yè)病。2018年8月的一天，劉玲下班回家看到外賣小哥手里提著某串串包裝袋正在派送，她拿出手機打開某網(wǎng)上銷售平臺，意外發(fā)現(xiàn)這家串串店每月銷售量上百，卻查不到食品經(jīng)營許可證。
“食品安全關(guān)系著群眾身體健康和生命安全。這是個別還是普遍現(xiàn)象？”憑著職業(yè)的敏感，劉玲先后打開其他外賣平臺多家商戶頁面查看，發(fā)現(xiàn)這個問題普遍存在。次日，劉玲組織辦案組成員梳理了轄區(qū)內(nèi)100 家網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺，又連續(xù)加班加點、白天晚上連軸轉(zhuǎn)，走訪摸排、隨機調(diào)查了部分實體店面。結(jié)果令人觸目驚心：近40家店鋪的食品經(jīng)營許可證過期，但依然開展外賣業(yè)務(wù)；還有第三方平臺管理不規(guī)范等突出問題。
經(jīng)細致調(diào)查取證后，劉玲向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議，提出餐飲網(wǎng)絡(luò)平臺把關(guān)不嚴是導(dǎo)致問題產(chǎn)生的最終原因。相關(guān)部門采取線上線下聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督，積極督促外賣店鋪整改，并對外賣平臺所屬公司進行約談并立案處罰。
一段時間后，劉玲帶領(lǐng)辦案組同事悄悄走訪了一些店鋪，看到店內(nèi)墻上公示的證照齊全，且環(huán)境整潔衛(wèi)生，她終于放心了。“外賣入網(wǎng)，更應(yīng)入法網(wǎng)。”劉玲從案件的一個疑點入手查找問題根源，促成轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)餐飲全面整治，有效筑牢了網(wǎng)絡(luò)餐飲安全“防火墻”。
勇挑重擔敢啃“硬骨頭”
2021年3月，劉玲被抽調(diào)為最高檢南四湖專案組成員。
“借大勢、辦大案、解決一批‘硬骨頭’案件，是專案中必須要做的。南四湖是省內(nèi)最大的淡水湖泊，水質(zhì)污染根源在于水。”劉玲將目光放在了湖泊污染上，并暗暗立下誓言。
立案之初，摸排一批高質(zhì)量案件線索是關(guān)鍵。滕州地處南四湖流域的一個節(jié)點，境內(nèi)河湖水流最終匯入南四湖。她第一時間找來滕州地圖，研究轄區(qū)河湖布局、流向，并向環(huán)保部門了解河湖周圍企業(yè)排污情況。
隨之而來的難題出現(xiàn)了：滕州有5條主干河流沿線167公里，大部分都不通車，怎么辦？劉玲決定和同事們騎自行車、步行巡河。白天走訪，晚上加班……經(jīng)過兩個多月細致的工作下，發(fā)現(xiàn)多家煤礦外排廢水硫酸鹽全鹽量長期超標，這些廢水通過河湖匯入南四湖，造成嚴重污染，對人類、水生生物以及土壤均有危害。
但煤炭產(chǎn)業(yè)是滕州的支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。“法律必須遵守，環(huán)境必須治理，企業(yè)必須生存。”劉玲洞若觀火，心中有了辦案思路。她先后10余次深入企業(yè)調(diào)研，與行政機關(guān)座談，最終確立了“一企一策”個性化治理方案。經(jīng)過整改，這些企業(yè)最終全部實現(xiàn)達標排放。
深剖細研辦好手頭案
“不是埋頭審卷，就是出庭，再不就是一線指導(dǎo)、研討案情……很難看到她閑著。”這是同事們的一致評價。從起初的辦案新手，到熟悉辦案，成為部門辦案業(yè)務(wù)骨干，再到任職副檢察長，深剖細研、捍衛(wèi)公平正義，是劉玲始終如一的堅持。
自2022年擔任副檢察長以來，劉玲帶頭辦理了多起大案要案。一體辦理的全省首例大氣污染刑事附帶民事公益訴訟案，構(gòu)建了附帶民事公益訴訟調(diào)查核實新模式，被最高檢評為典型案例、焦點訪談專門報道，獲評2023年度“中國十大環(huán)境司法案例” ，為全省乃至全國大氣污染類公益訴訟案件辦理提供了“滕州實踐”。
“不要怕麻煩，多審核幾遍，不能疏漏每一個環(huán)節(jié)……”每起案件的成功辦理，都傾注了劉玲的擔當和堅韌。近年來，她結(jié)合案情研發(fā)的《農(nóng)村合作社違規(guī)發(fā)放貸款法律監(jiān)督模型》被省檢察院冠名推廣；辦理的民事生效裁判監(jiān)督案，幫助多家企業(yè)避免近億元債務(wù)，牽頭制定了《企業(yè)法律風(fēng)險提示手冊》，為優(yōu)化營商環(huán)境作出貢獻；自主創(chuàng)建的《大型基本建設(shè)工程“未考古即出讓”法律監(jiān)督模型》在全省檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽中榮獲一等獎，被省委政法委評為2024年全省數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)秀案例。
從檢22年來，劉玲把一生中最美好的年華奉獻給了摯愛的檢察事業(yè)，主辦、參辦和審批辦理各類案件2800余件，其中，主辦重大復(fù)雜疑難案100余件，無錯案、無瑕疵，為法治建設(shè)和普法宣傳作出了突出貢獻。
一個個案子結(jié)了，但劉玲的工作并未止步。面對檢察工作，劉玲始終保持全身心投入，把時間用在刀刃上，在繁瑣的案情中保持細致謹慎。“不負蒼山不負青，不負光陰不負民。”這是她在自己筆記本里寫下的，也是她對公益訴訟檢察工作最深切的感悟。
檢察之路任重道遠，劉玲的檢察事業(yè)在繼續(xù)著、檢察故事也在延續(xù)著……
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編輯：盧慶琛
審核：張輝
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