她英姿颯爽,做事干練果敢,身上總有使不完的勁,對檢察事業(yè)的執(zhí)著源于內心深處的摯愛和擔當。她就是日前在中央廣播電視總臺“2024年度法治人物”頒獎晚會載譽歸來的滕州市人民檢察院黨組副書記、副檢察長劉玲。
一份熱愛、一份信念、一份探索、一份堅守……劉玲從檢至今已走過22個春秋,她扎根基層一線,從公訴到未檢,再到公益訴訟,始終秉持追究極致、精益求精的“工匠精神”,深耕細作、精鉆細研,高質效辦好每一起案件。
因工作表現(xiàn)突出,多年來,劉玲獲評“全國模范檢察官”“山東省人民滿意的公務員”“山東省政法系統(tǒng)先進個人”“山東省優(yōu)秀公訴人”“山東省優(yōu)秀檢察官”“齊魯最美檢察官”“感動棗莊”十佳政法干警、“棗莊市三八紅旗手”等多項榮譽稱號,榮獲個人三等功5次、 嘉獎5次。
精細入微緊盯安全關
優(yōu)秀的檢察官,是從案子里“磨”出來的。劉玲無論身在何處,目光所及皆為線索,這也成了她的職業(yè)病。2018年8月的一天,劉玲下班回家看到外賣小哥手里提著某串串包裝袋正在派送,她拿出手機打開某網(wǎng)上銷售平臺,意外發(fā)現(xiàn)這家串串店每月銷售量上百,卻查不到食品經(jīng)營許可證。
“食品安全關系著群眾身體健康和生命安全。這是個別還是普遍現(xiàn)象?”憑著職業(yè)的敏感,劉玲先后打開其他外賣平臺多家商戶頁面查看,發(fā)現(xiàn)這個問題普遍存在。次日,劉玲組織辦案組成員梳理了轄區(qū)內100 家網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺,又連續(xù)加班加點、白天晚上連軸轉,走訪摸排、隨機調查了部分實體店面。結果令人觸目驚心:近40家店鋪的食品經(jīng)營許可證過期,但依然開展外賣業(yè)務;還有第三方平臺管理不規(guī)范等突出問題。
經(jīng)細致調查取證后,劉玲向相關部門發(fā)出檢察建議,提出餐飲網(wǎng)絡平臺把關不嚴是導致問題產(chǎn)生的最終原因。相關部門采取線上線下聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督,積極督促外賣店鋪整改,并對外賣平臺所屬公司進行約談并立案處罰。
一段時間后,劉玲帶領辦案組同事悄悄走訪了一些店鋪,看到店內墻上公示的證照齊全,且環(huán)境整潔衛(wèi)生,她終于放心了。“外賣入網(wǎng),更應入法網(wǎng)。”劉玲從案件的一個疑點入手查找問題根源,促成轄區(qū)網(wǎng)絡餐飲全面整治,有效筑牢了網(wǎng)絡餐飲安全“防火墻”。
勇挑重擔敢啃“硬骨頭”
2021年3月,劉玲被抽調為最高檢南四湖專案組成員。
“借大勢、辦大案、解決一批‘硬骨頭’案件,是專案中必須要做的。南四湖是省內最大的淡水湖泊,水質污染根源在于水。”劉玲將目光放在了湖泊污染上,并暗暗立下誓言。
立案之初,摸排一批高質量案件線索是關鍵。滕州地處南四湖流域的一個節(jié)點,境內河湖水流最終匯入南四湖。她第一時間找來滕州地圖,研究轄區(qū)河湖布局、流向,并向環(huán)保部門了解河湖周圍企業(yè)排污情況。
隨之而來的難題出現(xiàn)了:滕州有5條主干河流沿線167公里,大部分都不通車,怎么辦?劉玲決定和同事們騎自行車、步行巡河。白天走訪,晚上加班……經(jīng)過兩個多月細致的工作下,發(fā)現(xiàn)多家煤礦外排廢水硫酸鹽全鹽量長期超標,這些廢水通過河湖匯入南四湖,造成嚴重污染,對人類、水生生物以及土壤均有危害。
但煤炭產(chǎn)業(yè)是滕州的支柱產(chǎn)業(yè),關乎經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。“法律必須遵守,環(huán)境必須治理,企業(yè)必須生存。”劉玲洞若觀火,心中有了辦案思路。她先后10余次深入企業(yè)調研,與行政機關座談,最終確立了“一企一策”個性化治理方案。經(jīng)過整改,這些企業(yè)最終全部實現(xiàn)達標排放。
深剖細研辦好手頭案
“不是埋頭審卷,就是出庭,再不就是一線指導、研討案情……很難看到她閑著。”這是同事們的一致評價。從起初的辦案新手,到熟悉辦案,成為部門辦案業(yè)務骨干,再到任職副檢察長,深剖細研、捍衛(wèi)公平正義,是劉玲始終如一的堅持。
自2022年擔任副檢察長以來,劉玲帶頭辦理了多起大案要案。一體辦理的全省首例大氣污染刑事附帶民事公益訴訟案,構建了附帶民事公益訴訟調查核實新模式,被最高檢評為典型案例、焦點訪談專門報道,獲評2023年度“中國十大環(huán)境司法案例” ,為全省乃至全國大氣污染類公益訴訟案件辦理提供了“滕州實踐”。
“不要怕麻煩,多審核幾遍,不能疏漏每一個環(huán)節(jié)……”每起案件的成功辦理,都傾注了劉玲的擔當和堅韌。近年來,她結合案情研發(fā)的《農(nóng)村合作社違規(guī)發(fā)放貸款法律監(jiān)督模型》被省檢察院冠名推廣;辦理的民事生效裁判監(jiān)督案,幫助多家企業(yè)避免近億元債務,牽頭制定了《企業(yè)法律風險提示手冊》,為優(yōu)化營商環(huán)境作出貢獻;自主創(chuàng)建的《大型基本建設工程“未考古即出讓”法律監(jiān)督模型》在全省檢察機關大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽中榮獲一等獎,被省委政法委評為2024年全省數(shù)字法治系統(tǒng)建設優(yōu)秀案例。
從檢22年來,劉玲把一生中最美好的年華奉獻給了摯愛的檢察事業(yè),主辦、參辦和審批辦理各類案件2800余件,其中,主辦重大復雜疑難案100余件,無錯案、無瑕疵,為法治建設和普法宣傳作出了突出貢獻。
一個個案子結了,但劉玲的工作并未止步。面對檢察工作,劉玲始終保持全身心投入,把時間用在刀刃上,在繁瑣的案情中保持細致謹慎。“不負蒼山不負青,不負光陰不負民。”這是她在自己筆記本里寫下的,也是她對公益訴訟檢察工作最深切的感悟。
檢察之路任重道遠,劉玲的檢察事業(yè)在繼續(xù)著、檢察故事也在延續(xù)著……
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編輯:盧慶琛
審核:張輝