□ 大眾日報記者 張環(huán)澤
大眾日報通訊員 孫志強 黃兆芳
冬日暖陽下,滕州市大塢鎮(zhèn)休城村西南角的麥田田畦齊整,麥苗兒綠油油的。
近日,村黨支部書記、村主任陳永廣告訴記者,之前這20多畝農(nóng)田亂七八糟,村民有種樹的、種菜的,還有放置秸稈的。今天誰家的樹遮擋了誰家的苗,明天誰家又侵占了誰家的地邊子,糾紛不斷。
怎么治理這個“亂窩子”?在村法律顧問指導下,村里舉行村民大會,大家基本同意村“兩委”的決定,將土地流轉(zhuǎn)出去,流轉(zhuǎn)款分屬100余戶承包戶。最后,在鎮(zhèn)司法所見證下,公開招投標,以1800元每畝的價格將這塊土地流轉(zhuǎn)出去,夏種玉米,秋種小麥。
作為擁有1167戶4176口人的大村,休城村由亂到治,嘗到了法治鄉(xiāng)村的好處。
57歲的陳永廣還有一個名頭:法治帶頭人。這是他過五關(guān)斬六將考出來之后被滕州市司法局任命的。“現(xiàn)在俺們管理村子,無論大事小情,都要先‘問法’,用法治思維治村。”陳永廣說。
休城村有個老磚廠,承包期間因債務糾紛閑置,村民甚是不滿。山東真諦律師事務所律師姜偉清被該村聘為法律顧問后,他抽絲剝繭,以村民委員會名義提起訴訟,成功化解了20多年的產(chǎn)權(quán)糾紛,最后不僅收回了磚廠產(chǎn)權(quán),而且通過重新發(fā)包,為村集體每年增收10萬元
一樁樁,一件件,讓陳永廣和村民見識到了法律的力量。
陳永廣有空就會閱讀普法書籍,在他的公文包里,記者看到了一本紙張卷皺的《民法典》。不僅自己帶頭學,陳永廣還帶著村“兩委”另外8名成員一起學,讓他們成為“法律明白人”。
在休城村,每月28日黨員活動日要學法;新聘任的村法律顧問、山東真諦律師事務所律師司振君每月也會在村里待上一天,向村民宣傳法律知識、接受法律咨詢,協(xié)助調(diào)解民事糾紛;每個季度,鎮(zhèn)司法所會來村里舉辦法律趕大集活動,解疑釋惑,宣傳法律知識。
滕州市司法局局長呂衛(wèi)民介紹,像陳永廣這樣的“法治帶頭人”,截至目前,滕州市共培養(yǎng)上崗1231名,此外還有3656名“法律明白人”,全市1195個村(居)實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
滕州市實施“1名村(居)法律顧問+2名法治帶頭人+N名法律明白人”行動,目的是把村(居)法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”、“法治帶頭人”的鄉(xiāng)土優(yōu)勢結(jié)合起來,解決人民群眾“急難愁盼”。
滕州市不僅把司法所、公共法律服務中心(站、室)等村(居)法律顧問、律師定期坐班的場所打造成“1+2+N”密切協(xié)作、工作有機銜接的平臺,還依托鎮(zhèn)(街)法律顧問團成員所在律師事務所,建立7個實訓基地,增強“法治帶頭人”、“法律明白人”法治實踐和法治體驗。村(居)法律顧問在一月一次駐村(居)“問診”期間,針對農(nóng)村多發(fā)的征地拆遷、土地承包轉(zhuǎn)讓等法律問題,每年組織開展法律培訓不少于2次,提升該村“法治帶頭人”、“法律明白人”法治素養(yǎng)和依法解決問題的能力。
同時,滕州市把參與法律活動情況列入“法律明白人”考核內(nèi)容,督促、引導“法治帶頭人”、“法律明白人”更好地掌握法律知識,帶動“法治帶頭人”、“法律明白人”積極投身基層社會治理法治化建設(shè)。
原稿鏈接:http://dzrb.dzng.com//paper/paperShare/id/859965?is_rout=1
編輯:盧慶琛
審核:張輝