山東省滕州市官橋鎮(zhèn)前萊村一處原村委會(huì)辦公用房近日出租,在滕州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開競(jìng)拍,,經(jīng)過66次出價(jià),,最終成交價(jià)為每年12.06萬(wàn)元,大幅提升了村集體收入,。
“像村自來水工程招標(biāo),、辦公用房招租,村集體林木出售等,,在市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)交易的越來越多,,不僅公開透明,合同規(guī)范,,村集體收入也有所增加……”該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理科工作人員對(duì)前來回訪的市紀(jì)委監(jiān)委工作人員說,。
根據(jù)滕州市紀(jì)委監(jiān)委農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督反饋意見,該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,,落實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”政策,,帶來可喜變化。
滕州市紀(jì)委監(jiān)委把農(nóng)村集體“三資”管理作為重要監(jiān)督內(nèi)容,,緊盯該領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展調(diào)查研究,,形成專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告,推動(dòng)問題整改,。
以紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)為單位,,該市紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)鎮(zhèn)(街)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),、經(jīng)管站、審計(jì)所等力量,,成立調(diào)研組,,選取村集體資金密集、資源富集,、資產(chǎn)聚集,、信訪量較大的397個(gè)重點(diǎn)村和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行走訪調(diào)研。
調(diào)研組采取對(duì)賬檢查,、聯(lián)合督查,、問題調(diào)查等方式,深入了解農(nóng)村集體“三資”登記,、管理,、交易、公示等情況,,摸清“三資”底數(shù),、起底問題線索、檢視制度機(jī)制,,梳理分析存在的共性,、突出問題及形成原因。
“從村級(jí)情況看,,村(社區(qū))集體資金管理混亂,,合同管理不規(guī)范,村(居)務(wù)公開流于形式,,基層民主監(jiān)督乏力等問題均不同程度存在,。”滕州市紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)負(fù)責(zé)同志說,,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,有的村(社區(qū))主要干部直接經(jīng)手現(xiàn)金,包辦代管,;有的對(duì)經(jīng)手項(xiàng)目個(gè)人說了算,,甚至違規(guī)發(fā)包集體資源,私自延長(zhǎng)合同承包期,,等等,。
發(fā)現(xiàn)問題是基礎(chǔ),有效解決是關(guān)鍵,。結(jié)合調(diào)研情況,,找準(zhǔn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),滕州市紀(jì)委監(jiān)委綜合運(yùn)用巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)政監(jiān)督等成果,,以“雙問責(zé)”倒逼“雙責(zé)任”落實(shí)。2023年,,該市紀(jì)委監(jiān)委開展了農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督和責(zé)任追究,,依法依規(guī)對(duì)12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和28名村干部進(jìn)行了查處。
為規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,,杜絕項(xiàng)目資金套取,、工程款項(xiàng)挪用等問題發(fā)生,滕州市紀(jì)委監(jiān)委與市司法局,、市民政局等部門會(huì)商研判,印發(fā)《村(社區(qū))集體資產(chǎn)資源合同聯(lián)合審查工作機(jī)制(試行)》,。同時(shí)聚焦小微權(quán)力清單運(yùn)行,、廉潔文化培育等重點(diǎn),編印《基層小微權(quán)力清單手冊(cè)》《基層小微權(quán)力公示公開實(shí)用手冊(cè)》,,完成1195個(gè)村“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)啟用,,建立村(社區(qū))“一把手”廉政檔案1255份,明確85個(gè)“清廉村居”建設(shè)試點(diǎn)村,,為鄉(xiāng)村振興注入“廉”動(dòng)能,。
“立足走基層察實(shí)情的思路,強(qiáng)化實(shí)地調(diào)研監(jiān)督,,找準(zhǔn)病灶,,對(duì)癥下藥,守好守牢農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)‘家底’,?!彪菔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,,將充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動(dòng)作用,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,,緊盯教育醫(yī)療,、養(yǎng)老社保、農(nóng)村集體“三資”管理等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題開展調(diào)研,,精準(zhǔn)施策,、系統(tǒng)施治。
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