滕州融媒訊 “農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易給村集體帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益。”近日,官橋鎮(zhèn)前萊村黨支部書(shū)記、主任張建濤說(shuō)。該村老村委會(huì)院落通過(guò)山東省產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)拍租,先后16家主體參與,出價(jià)66次,租金從底價(jià)6000元/年上漲到120600元/年,拍賣(mài)溢價(jià)率高達(dá)2010%,為前萊村贏得了一筆不小的集體收入,有效提升了管理收益。
“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易可以最大限度地運(yùn)用價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值,還能保證交易安全。”市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)中心主任楊麒永如是說(shuō)。經(jīng)過(guò)不斷探索發(fā)展,去年以來(lái),我市全力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易改革,進(jìn)一步推進(jìn)“三資”管理公開(kāi)化、透明化,全面啟用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),逐步引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)村資產(chǎn)、資源租賃、小型工程發(fā)包行為通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、拍租。通過(guò)“市場(chǎng)的手”讓農(nóng)村資產(chǎn)、資源體現(xiàn)其真實(shí)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收,有效防范工程招標(biāo)、資產(chǎn)招租過(guò)程中“人情包”和“優(yōu)親厚友”現(xiàn)象的發(fā)生。截至目前,我市累計(jì)組織交易107筆,交易金額2000余萬(wàn)元,為村集體和農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支238萬(wàn)元,有效盤(pán)活了農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了資金“活水”。
為助力農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收,我市著力規(guī)范交易規(guī)則,起草并下發(fā)了《村(社區(qū))資產(chǎn)資源合同聯(lián)合審查工作機(jī)制》《加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)管控工作機(jī)制(試行)》等文件,各鎮(zhèn)街嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行,形成了發(fā)包租賃必須通過(guò)平臺(tái)、收入必須進(jìn)入集體賬戶(hù)、收益必須用于集體事業(yè)的運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格公章管理程序,使用統(tǒng)一合同文本,建立全鏈條監(jiān)督機(jī)制,把“三資”牢牢攥在集體手中。全面加強(qiáng)精準(zhǔn)管理和服務(wù),積極優(yōu)化交易流程,協(xié)調(diào)平臺(tái)方免費(fèi)為交易項(xiàng)目提供合同簽訂、糾紛調(diào)解等服務(wù),并對(duì)交易底價(jià)較低、溢價(jià)率較低的部分項(xiàng)目,予以減免服務(wù)費(fèi)用。
我市全面深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)公開(kāi)交易工作,由市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,發(fā)揮各自職能作用,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易工作。同時(shí),在市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)中心成立產(chǎn)權(quán)交易管理科,監(jiān)督管理交易過(guò)程,監(jiān)督收回的資產(chǎn)資源通過(guò)平臺(tái)公開(kāi)交易簽訂合同,臨期的合同通過(guò)平臺(tái)公開(kāi)交易后續(xù)簽合同。此外,我市嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開(kāi)”制度,拍賣(mài)底價(jià)由村兩委、群眾和監(jiān)委共同議定,交易信息和交易結(jié)果及時(shí)在交易平臺(tái)和村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,保障了交易全過(guò)程陽(yáng)光透明。朱婷婷 吳翠翠 報(bào)道