平臺建起來代表動(dòng)起來效果實(shí)起來 —— 市人大常委會(huì)以高質(zhì)量代表工作踐行全過程人民民主紀(jì)實(shí)_滕州在線

司增會(huì)

人大代表來自人民，植根人民，是人民代表大會(huì)的主體。近年來，市人大常委會(huì)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述，積極打造代表履職平臺“升級版”，有效激發(fā)代表履職的內(nèi)生動(dòng)力，向全市人民交出了一份沉甸甸的履職“答卷”。

“小站點(diǎn)”撬動(dòng)“大治理”

全過程人民民主基層實(shí)踐中心（家站點(diǎn)）是人大代表閉會(huì)期間依法履職的主陣地。市人大常委會(huì)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，全力打造履職平臺“升級版”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了“一館一站一廣場”，形成了市鎮(zhèn)村貫通、點(diǎn)線面結(jié)合、全域化覆蓋的基層實(shí)踐中心網(wǎng)絡(luò)體系。

建成的全省首家人民代表大會(huì)制度與實(shí)踐展館，以大量圖文、視頻、實(shí)物，全景式展現(xiàn)各級人民代表大會(huì)的發(fā)展歷程和歷史成就，13個(gè)省30多個(gè)市縣考察團(tuán)來滕參觀考察，被譽(yù)為宣傳與展示人大制度的“滕州經(jīng)驗(yàn)”。市人大代表聯(lián)絡(luò)總站依托“數(shù)智人大”一體化平臺，加強(qiáng)代表與代表、代表與選民之間“線上+線下”雙向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了人大工作高效化、標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)新化發(fā)展。堅(jiān)持打造“家門口”的普法陣地，建設(shè)了弘道公園憲法文化廣場，讓市民近距離感悟憲法精神、接受法治教育。

全市2120名五級人大代表就近就便，全部編組“進(jìn)家入站”，形成了“1+23+N+X”的履職平臺網(wǎng)絡(luò)，并通過公示欄、聯(lián)系卡、微信交流群等公開人大代表聯(lián)系方式，方便群眾隨時(shí)隨地、線上線下找到代表，讓小小平臺成為了黨的政策的“宣傳站”、為民履職的“直通車”、凝聚民心的“連心橋”。棗莊人大基層實(shí)踐中心建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我市召開，省人大常委會(huì)副主任、黨組書記楊東奇對我市人大工作經(jīng)驗(yàn)給予批示肯定。

“小舉措”激發(fā)“大能量”

人大工作基礎(chǔ)在代表、活力看代表。市人大常委會(huì)以豐富代表活動(dòng)、發(fā)揮代表作用為抓手，建立了“雙聯(lián)”+“六個(gè)一”主題實(shí)踐聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將每月4日確定為“代表接待日”，推行“月進(jìn)站、季回家、年述職”，實(shí)行代表履職檔案、積分考評管理，在近期召開的市十九屆人大三次會(huì)議上，對評選出的17個(gè)“五好”代表聯(lián)絡(luò)站、100名優(yōu)秀市人大代表、30件優(yōu)秀市人大代表建議進(jìn)行了隆重表彰，有效地激發(fā)了代表的履職活力。

各基層實(shí)踐中心不斷創(chuàng)新履職模式，由“一枝獨(dú)秀”變?yōu)椤皾M園花開”：代表矛盾調(diào)解工作室助力基層社會(huì)治理，企業(yè)家代表聯(lián)絡(luò)站助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，居家適老化改造調(diào)研基地助推醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成了“e呼善應(yīng)、代表在行動(dòng)”“有事找代表、服務(wù)在網(wǎng)格”“七步助企紓困法”“代表招募令”等創(chuàng)新做法，打造了一批“看”有形象、“說”有經(jīng)驗(yàn)、“學(xué)”有榜樣的特色品牌。全年常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表460余人次，收集轉(zhuǎn)辦建議40件，代表聯(lián)系群眾6300余人次，幫助群眾辦理“微實(shí)事”870件。市人大常委會(huì)人代室副主任魏朝廷表示，“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”日漸成為廣大代表的履職自覺。

廣大人大代表履職熱情高漲，一條條沾著泥土、帶著露珠、冒著熱氣的社情民意暢通直達(dá)，代表履職更有生氣、更接地氣、更聚人氣。棗莊市委常委、滕州市委書記王廣部就《市人大創(chuàng)新代表履職模式助推滕州強(qiáng)勢崛起》作出批示：“各級人大代表履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，生動(dòng)彰顯了代表的先進(jìn)性和強(qiáng)烈的為民情懷”。

“小清單”發(fā)揮“大作用”

人大代表是人民群眾的“代言人”。代表建議匯集民聲、代表民意、匯聚民智，是群眾利益和意志的集中表達(dá)。市人大常委會(huì)把辦好代表建議作為激勵(lì)代表履職、推動(dòng)政府工作的重要抓手，打好推進(jìn)建議辦理的“組合拳”，完善代表建議全鏈條辦理機(jī)制，嚴(yán)把交辦、督辦、答復(fù)、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，辦理工作實(shí)現(xiàn)了由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”的轉(zhuǎn)變。

為抓好代表建議辦理，年初召開交辦專題會(huì)議，確定“加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)”“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等10項(xiàng)重點(diǎn)建議，列為常委會(huì)班子成員牽頭督辦清單；年中對辦理情況進(jìn)行集中督辦，對辦理質(zhì)量不高、進(jìn)展遲緩的責(zé)任單位列出清單進(jìn)行提醒；年底開展辦理情況“回頭看”，聽取審議代表建議辦理情況報(bào)告，同時(shí)對照辦理任務(wù)清單對29個(gè)承辦單位逐一開展?jié)M意度測評，推動(dòng)了一批群眾關(guān)心關(guān)注的“急難愁盼”問題由“紙面”落到“地面”，把群眾的“需求清單”轉(zhuǎn)化為“落實(shí)清單”和“滿意清單”。何慶忠代表提出的城河北堤西延硬化建議，市政府高度重視，道路工程于去年9月竣工通車，解決了兩個(gè)鎮(zhèn)十幾個(gè)村近2萬村民的出行難題，道路通暢、民心順暢，群眾親切地稱其為“民心路”。本屆人大二次會(huì)議代表提出的97項(xiàng)建議，問題解決率91.5%、辦理滿意率95.6%。

“對于問題解決不到位、代表不滿意的建議，常委會(huì)將責(zé)任到人、督辦到底，問題不解決不松手、整改不到位不罷休！”市人大常委會(huì)朱晏辰主任表示。