劉林昊 趙連君 趙曰華 報(bào)道
滕州融媒訊 近年來(lái),市疾病預(yù)防控制中心(衛(wèi)生監(jiān)督所)堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格管理,規(guī)范實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),加大執(zhí)法辦案力度,探索實(shí)行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,深入開(kāi)展小微企業(yè)幫扶、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治等行動(dòng),多管齊下開(kāi)創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作新局面。
深入摸排,掌握企業(yè)信息底數(shù)。市疾病預(yù)防控制中心注重加強(qiáng)與應(yīng)急、工信等部門協(xié)作,及時(shí)承接職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)資料和職業(yè)病危害申報(bào)系統(tǒng)。組織鎮(zhèn)街衛(wèi)生協(xié)管人員全面摸排轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)在具有職業(yè)危害因素的用人單位數(shù)量,掌握用人單位基本信息,建立健全用人單位信息臺(tái)賬,落實(shí)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任。圍繞職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生違法案件處罰等內(nèi)容,組織舉辦全市用人單位職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班,開(kāi)展有針對(duì)性的專題培訓(xùn)。對(duì)于學(xué)滿學(xué)時(shí)的人員,發(fā)放“職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)證書”,現(xiàn)已免費(fèi)發(fā)放培訓(xùn)證書350份。此外,根據(jù)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展礦山、冶金和化工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害治理工作的部署要求,抽調(diào)精干力量,采取全過(guò)程記錄、使用執(zhí)法終端等方式,集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化了用人單位的職業(yè)衛(wèi)生安全主體責(zé)任,鍛煉了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,有效保障了勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益。
示范引領(lǐng),推進(jìn)健康企業(yè)創(chuàng)建。按照“統(tǒng)籌謀劃、抓點(diǎn)示范、全面推開(kāi)”的思路,實(shí)施“示范引領(lǐng)”行動(dòng),在化工、建材、鑄造、機(jī)械、木制品制造、紡織等行業(yè),重點(diǎn)培育職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范企業(yè),創(chuàng)建一批如魯南中聯(lián)水泥、棗礦集團(tuán)蔣莊煤礦、聯(lián)鴻新材料科技有限公司等規(guī)范達(dá)標(biāo)企業(yè)。目前,全市省級(jí)健康企業(yè)7家,棗莊市級(jí)健康企業(yè)7家。面對(duì)小微企業(yè)專業(yè)人員缺失、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)匱乏等問(wèn)題,組織監(jiān)督員實(shí)施小微用人單位職業(yè)衛(wèi)生幫扶紓困項(xiàng)目,采取入企送法、整理職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)危害因素申報(bào)、“云行健”管理系統(tǒng)操作、勞動(dòng)者培訓(xùn)等措施,每年幫扶小微企業(yè)100余家。對(duì)用人單位上報(bào)的職業(yè)病危害衛(wèi)生檔案等材料,組織職業(yè)健康執(zhí)法人員集中進(jìn)行逐一查閱,并反饋檢查結(jié)果和處理意見(jiàn),真正做到服務(wù)企業(yè)、幫扶企業(yè),全力優(yōu)化衛(wèi)生健康系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境。每年非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法為期2個(gè)月,檢查用人單位約80家,重點(diǎn)檢查職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)中的甲類企業(yè)。我市非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法被省衛(wèi)健委執(zhí)法監(jiān)察局列為專項(xiàng)課題,并作為唯一區(qū)縣級(jí)單位參與全省非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法課題調(diào)研。
實(shí)施約談,開(kāi)展“執(zhí)法式普法”。執(zhí)法人員對(duì)職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域存在問(wèn)題相同的企業(yè),根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),實(shí)施用人單位約談。執(zhí)法人員客觀分析用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理方面現(xiàn)狀,對(duì)日常監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行告誡。集中約談是職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法工作中的一種“執(zhí)法式普法”嘗試,既優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,又增強(qiáng)各用人單位職業(yè)衛(wèi)生法律意識(shí)、管理意識(shí)和防控意識(shí)。邀請(qǐng)棗莊職業(yè)衛(wèi)生專家,對(duì)6家石英板材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);開(kāi)展勞動(dòng)者面對(duì)面培訓(xùn),重點(diǎn)講解矽塵的主要危害、職業(yè)健康檢查及常用個(gè)人防護(hù)用品的用途。此外,連續(xù)三年舉辦職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)能力培訓(xùn)班,邀請(qǐng)棗莊市職業(yè)衛(wèi)生體檢專家、法律專家對(duì)有毒、有害因素作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、相關(guān)法律依據(jù)等進(jìn)行培訓(xùn),均取得了良好效果。