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新春伊始，萬象更新。2月5日,，春節(jié)后的首個工作日,，多省份召開2025年“新春第一會”。各地結(jié)合自身發(fā)展實際,，明確全年發(fā)展目標和工作重點，為新一年高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局。今年,，創(chuàng)新發(fā)展、深化改革,、優(yōu)化營商環(huán)境等,，成為各地“新春第一會”的關(guān)鍵詞。

錨定科技先行

本報記者 梁 睿

安徽在“新春第一會”上提出,，要錨定打造科技創(chuàng)新策源地,、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地和經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)（以下簡稱“三地一區(qū)”）的戰(zhàn)略定位,，堅持科技打頭陣,、下好創(chuàng)新先手棋，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章,。

會上，安徽省委主要負責同志指出,，新時代新征程上,，安徽加快打造“三地一區(qū)”最大的變量就是創(chuàng)新，最關(guān)鍵的著力點就是新質(zhì)生產(chǎn)力,，必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，搶占發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,。要強化高質(zhì)量科技供給,，在搶占科技制高點上奮勇爭先，在有效化解“卡脖子”難題上擔當作為,，在推動科技成果轉(zhuǎn)化上闖出新路,，不斷提升科技創(chuàng)新策源能力。要推動高效能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，扎實推進新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,、未來產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，著力構(gòu)建體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。要培育高質(zhì)量經(jīng)營主體,，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，實施制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長計劃,，加強大中小企業(yè)融通發(fā)展,。要營造高水平創(chuàng)新生態(tài)，夯實人才智力支撐,，用好金融源頭活水,，暢通體制機制堵點，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,。

數(shù)據(jù)顯示,，安徽2024年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達50625億元，同比增長5.8%,，經(jīng)濟運行逐季向好,、結(jié)構(gòu)向新向優(yōu)，主要指標增速快于全國,、領(lǐng)先中部地區(qū)和長三角地區(qū),。

合肥市在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示,，合肥市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達到56%,，居全國前列。2024年GDP增長6.1%,。大科學裝置集聚度全國領(lǐng)先,，全國重點實驗室數(shù)量翻番，新型研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)化設(shè)立企業(yè)數(shù)量年均增長1倍以上,。

合肥市市長羅云峰在會上表示，下一步,，合肥將認真落實本次會議精神,，強化省會擔當，勇于創(chuàng)先爭優(yōu),，努力在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上走在前列,，在全省高質(zhì)量發(fā)展中勇挑大梁。

加快建成支點

本報記者 董慶森 柳 潔

2月5日,，湖北省舉行加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點推進大會,，強化支點意識、凝聚發(fā)展共識,，對“什么是支點,、怎樣建支點”進行了更深入的部署。

據(jù)悉，湖北以2030年和2035年為時間節(jié)點,，作出了支點建設(shè)分“兩步走”的安排,，提出“一年開新局、五年大變化,、十年結(jié)碩果”,，將重點實施能級跨越、科創(chuàng)引領(lǐng),、產(chǎn)業(yè)倍增,、樞紐提能、美麗湖北,、文化創(chuàng)新和區(qū)域聯(lián)動“七大戰(zhàn)略”,。

湖北省自然資源廳黨組書記、廳長吳祖云表示,，今年將為湖北高質(zhì)量發(fā)展做好要素服務(wù),，計劃保障用地45萬畝，讓好項目大項目“應(yīng)保盡保,，快速落地”,。同時，嚴守“三區(qū)三線”,，確保不突破6925萬畝耕地,、5950萬畝永久基本農(nóng)田和3.73萬平方公里的生態(tài)保護紅線。推動找礦開發(fā)實現(xiàn)新突破,，讓地下寶藏早日綠色亮相,。推動基于通導遙一體的“東方慧眼”空天項目，搶占數(shù)字經(jīng)濟,、綠色轉(zhuǎn)型和時空信息示范應(yīng)用高地,。

湖北是科教和人力資源大省。湖北省人社廳黨組書記,、廳長李述永說,，人社廳將面向全省1000多萬外出務(wù)工經(jīng)商人員推進以鄉(xiāng)情為紐帶的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以回鄉(xiāng)促創(chuàng)業(yè),、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),、以就業(yè)促增收；實施博士后人才倍增計劃,，支持高校院所和企業(yè)引進高層次緊缺人才,；培訓圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，聚焦重點產(chǎn)業(yè)實施差異化培訓補貼政策,，構(gòu)建“產(chǎn)訓評用”一體的企業(yè)技能生態(tài)鏈,；促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè),，實施社保高質(zhì)量擴面提質(zhì)行動。

湖北省商務(wù)廳黨組書記,、廳長龍小紅表示,，接下來，將進一步抬升發(fā)展標桿,，奮力實現(xiàn)消費,、外貿(mào)、外資等各項指標跨越進位,。商務(wù)廳要打好消費提振,、外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)、穩(wěn)外資及招商引資,、開放樞紐功能提升四大攻堅戰(zhàn),，深化內(nèi)外貿(mào)一體化改革，穩(wěn)步擴大制度型開放,，實施湖北自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,，打造新時代“九州通衢”“九州通商”“九州通融”。

改革破解問題

本報記者 王金虎

山東的“新春第一會”把主題聚焦在“抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展”,，動員全省上下堅定扛牢“走在前,、挑大梁”使命擔當。會議強調(diào),，深化改革創(chuàng)新是做好山東各項工作的“關(guān)鍵一招”,。要通過標志性改革創(chuàng)新舉措，塑造山東高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢,。

作為國資國企大省,，山東省屬國資國企的體量規(guī)模和發(fā)展質(zhì)效連續(xù)創(chuàng)歷史新高，穩(wěn)居全國前列,。然而,，改革不深入、發(fā)展不平衡等問題仍不同程度存在,。山東省國資委主任滿慎剛表示,，新的一年山東將錨定“走在前、挑大梁”目標,，堅持問題導向,，聚焦完善治理體系,、降本提質(zhì)增效,、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)等方面深化改革創(chuàng)新，不斷增強省屬企業(yè)的核心功能和核心競爭力,。

在高速公路運營管理方面,，山東高速集團實現(xiàn)了高速公路異常事件應(yīng)急響應(yīng)時間和事故處置時長的顯著縮短,。目前，該集團運營管理的高速公路里程達9070公里,，居全國同行業(yè)首位,。山東高速集團黨委書記、董事長王其峰表示,，將不斷增強高速公路運營這一核心功能,，持續(xù)提升“管、養(yǎng),、運,、服”核心競爭力，擦亮“山高·行”服務(wù)品牌,。

在重大基礎(chǔ)設(shè)施項目領(lǐng)域,，山東也邁出了重要一步。2024年,，山東允許民營資本進入核電領(lǐng)域,，讓民營企業(yè)信心倍增。山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團董事長張波表示,，此舉體現(xiàn)了對民營企業(yè)的重視,、信任與支持，將激發(fā)民間投資活力,，提升民營企業(yè)的競爭力和市場地位,。

在營商環(huán)境改革方面，東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已推動由解決“一個問題”向解決“一類問題”轉(zhuǎn)變,。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)審批服務(wù)部部長孫學江介紹,，自“高效辦成一件事”服務(wù)升級提質(zhì)以來，累計為企業(yè)提供集成辦服務(wù)950余次,，解決問題1000余個,。

山東省民政廳廳長莊嚴表示，今年將堅持問題導向抓改革,，重點解決養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域資金,、人才、融合和數(shù)據(jù)等難題,。

提升企業(yè)感受

本報記者 李治國 唐一路

上?！靶麓旱谝粫卑l(fā)布《上海市聚焦提升企業(yè)感受持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》，即上海優(yōu)化營商環(huán)境8.0版行動方案,，旨在全力營造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境,。

方案涉及五方面共58項舉措,，其中6條直接針對強化知識產(chǎn)權(quán)保護,、嚴格規(guī)范涉企案件辦理等企業(yè)關(guān)切的問題。上海市發(fā)展改革委營商環(huán)境建設(shè)處副處長孔媛表示,，《行動方案》首次將“提升企業(yè)感受”寫入標題,，充分體現(xiàn)了上海對企業(yè)需求的關(guān)注和重視。

在優(yōu)化營商環(huán)境過程中,，上海各區(qū)迅速響應(yīng),，紛紛出實招、亮新招,。黃浦區(qū)推出“無感監(jiān)管”試點樓宇項目,，通過數(shù)字化手段提升監(jiān)管與服務(wù)的精準度和實時性，真正做到“無事不擾,、有事必應(yīng)”,。

普陀區(qū)啟動服務(wù)企業(yè)PLUS行動計劃，推動惠企政策和為企服務(wù)“免申即享,、直達快享”,。上海市普陀區(qū)委書記胡廣杰表示，堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，通過強化“組織鏈”,，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才鏈,、服務(wù)鏈深度融合。

上海不僅要做“金牌店小二”,，還要成為企業(yè)“最佳合伙人”,。浦東新區(qū)2025年抓投資優(yōu)環(huán)境促發(fā)展大會上，卡爾蔡司中國區(qū)首席運營官謝磊表示,，蔡司中國將在上海自貿(mào)試驗區(qū)購地自建中國區(qū)總部綜合園區(qū),，總投資額超6億元。

吉利德公司全球副總裁,、中國區(qū)總經(jīng)理金方千也對浦東新區(qū)的營商環(huán)境表示高度認可,，并堅定了公司繼續(xù)擴大投入的信心。

此外,，8.0版行動方案還首次將“夯實營商基層基礎(chǔ)”作為單獨任務(wù)板塊列出,，支持各區(qū)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)需求,，創(chuàng)建“一區(qū)一品”“一街一品”“一鎮(zhèn)一品”,。寶山區(qū)成立區(qū)級招商服務(wù)一體化中心，探索實體化運作,?！皩⒎?wù)觸角延伸至基層，盡早發(fā)現(xiàn)更多個案,，歸結(jié)出更多共性問題,，推動工作流程、體制機制優(yōu)化完善,?！鄙虾Ｊ袑毶絽^(qū)科創(chuàng)委（投促辦）副主任陳懌捷說。

上海市發(fā)展改革委副主任陳彥峰表示,，希望通過努力,，讓在上海這座城市工作、生活的人有預(yù)期,、可信賴,、受尊重，同時也期待在上海,，企業(yè)因城市而驕傲,，城市因企業(yè)而榮光。

強化法治保障

本報記者 孫潛彤

2月5日,，遼寧優(yōu)化營商環(huán)境暨三年行動決勝之年動員大會在沈陽舉行,，優(yōu)化營商環(huán)境已連續(xù)兩年成為遼寧“新春第一會”的主題。

盡管遼寧在優(yōu)化營商環(huán)境專項行動中取得了顯著成效,，但在政府職能部門與企業(yè)家面對面征求意見時,，仍發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的深層次問題。遼寧省委,、省政府主要領(lǐng)導在與企業(yè)家座談時強調(diào),，改善營商環(huán)境需要持續(xù)“破冰”除障，強化法治保障,，并持之以恒地推進,。

遼寧“新春第一會”作出了一系列部署：持續(xù)打造一流營商環(huán)境，強化法治建設(shè)和優(yōu)化公共服務(wù),；推出一批具有遼寧特色的改革舉措和經(jīng)驗成果,，以改革“硬舉措”優(yōu)化“軟環(huán)境”、激發(fā)新活力,；深化“三企聯(lián)動”“三資齊抓”,，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、提升能級,。繼去年開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗員”活動后，今年遼寧各級領(lǐng)導干部和體驗員將繼續(xù)深入一線,，以普通群眾身份體驗辦事流程,，推動問題發(fā)現(xiàn)和解決,。

會上，遼寧省委書記,、遼寧省人大常委會主任郝鵬強調(diào),，對破壞營商環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)一起,、處理一起,，絕不手軟、絕不姑息,！讓各類經(jīng)營主體在遼寧擁有“如魚得水”的獲得感,、“如沐春風”的禮遇感、“如鳥歸巢”的歸屬感,。

這一表態(tài)引發(fā)了與會企業(yè)家的強烈共鳴,。遼寧奧克集團董事局主席朱建民表示，他感受到了遼寧優(yōu)化營商環(huán)境的決心和魄力,。這就是民營企業(yè)在遼寧發(fā)展的最大機遇,、最大底氣。

遼寧省數(shù)據(jù)局（省營商局）局長艾紅鍔表示,，今年遼寧將以降低經(jīng)營主體成本,、提升效率為目標，持續(xù)深化“綜合窗口”等領(lǐng)域改革,，開展降低全社會物流成本等專項行動,，著力解決企業(yè)群眾反映集中的瓶頸問題，不斷提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度,。同時,，進一步提升數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)效。

作為遼寧優(yōu)化營商環(huán)境的標桿城市,，沈陽市和大連市已出臺營商環(huán)境質(zhì)量提升行動計劃,。著力解難點、破堵點,，進一步降低經(jīng)營主體綜合成本,，以政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信。

壯大人才隊伍

本報記者 王 偉 潘世鵬

2月5日,，海南省在?？谑姓匍_“新春第一會”——海南省人才大會，旨在匯聚四方英才,，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供強有力的人才支撐,。會上，海南省發(fā)布了《海南自由貿(mào)易港人才薈萃之島建設(shè)方案》等重要文件。方案聚焦“4+3+3”海南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和“五向圖強”戰(zhàn)略,，旨在充分發(fā)揮海南的資源稟賦優(yōu)勢和開放政策制度優(yōu)勢,，強化吸引集聚人才的平臺載體建設(shè)，全方位引進,、培養(yǎng),、用好人才，進一步壯大人才隊伍,、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，推動海南建成人才薈萃之島,。

海南省委書記馮飛在會上強調(diào),，人才是影響自由貿(mào)易港建設(shè)和海南高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。當前,，海南正舉全省之力決戰(zhàn)封關(guān)運作“一號工程”,，加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，比歷史上任何時期都更加渴望人才,，也比歷史上任何時期都有條件為人才提供更多的發(fā)展機遇,。全省各級各部門要精準把握人才工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,、支撐性地位,，切實增強責任感和緊迫感，堅持人才“引育用”并重,，推動全省人才工作取得更大突破,。

據(jù)悉，海南省將聚焦教育科技人才一體化發(fā)展,，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型,、應(yīng)用型、技能型人才,，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈深度融合。構(gòu)建更加開放的引才機制,，優(yōu)化升級引才政策,，創(chuàng)建更多國際人才交流合作平臺，加快匯聚全球智慧資源和人才資源,。用好用活各類人才,，系統(tǒng)謀劃人才隊伍及高能級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，引導各類人才提升積極性和創(chuàng)造性,，形成人盡其才,、才盡其用的生動局面。同時，深入細致做好服務(wù)保障工作,，強化黨管人才責任,，營造尊才、愛才,、重才的良好人才環(huán)境,。

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