向改革要?jiǎng)恿?向創(chuàng)新要活力
2月5日,,省委、省政府在濟(jì)南召開(kāi)全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),,會(huì)上省委組織部,、省委金融辦,、省委科技辦、省政府辦公廳,、省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳,、省國(guó)資委負(fù)責(zé)同志圍繞“提升干部隊(duì)伍改革創(chuàng)新能力”“深化地方中小金融機(jī)構(gòu)改革”“深化科技創(chuàng)新體制改革”“以‘高效辦成一件事’為抓手,,深化營(yíng)商環(huán)境改革”“推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、深化能源轉(zhuǎn)型改革”“推動(dòng)融資平臺(tái)和城投公司改革轉(zhuǎn)型”“建設(shè)制度型開(kāi)放示范區(qū)”“深化國(guó)資國(guó)企改革”等,,作了交流發(fā)言,。
提升干部隊(duì)伍改革創(chuàng)新能力
扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)
省委組織部
省委組織部將聚力提升干部隊(duì)伍改革創(chuàng)新能力,,在樹(shù)導(dǎo)向,、重培養(yǎng)、強(qiáng)氛圍上三管齊下,、聚焦加力,,引導(dǎo)全省各級(jí)干部干出“走在前”的樣子、干出“挑大梁”的擔(dān)當(dāng),。
用改革創(chuàng)新干部,。突出重?fù)?dān)當(dāng)重實(shí)干重實(shí)績(jī),旗幟鮮明以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)改革創(chuàng)新導(dǎo)向,。抓精準(zhǔn)識(shí)別,,聚焦省委重大改革任務(wù),完善一線考察識(shí)別干部機(jī)制,,常態(tài)化開(kāi)展談話調(diào)研和無(wú)任用推薦,,及時(shí)了解掌握在推動(dòng)改革創(chuàng)新中表現(xiàn)突出的干部。抓考核評(píng)價(jià),,發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核“指揮棒”作用,,深化分組分類差異化考核,突出改革創(chuàng)新完善指標(biāo)體系,,對(duì)社會(huì)認(rèn)可,、成效明顯、走在全國(guó)前列的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)加分,。抓能上能下,,堅(jiān)持事業(yè)為上,、人崗相適、用當(dāng)其時(shí),,健全領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化機(jī)制,,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng),、庸者下,、劣者汰的良好政治生態(tài)。
提改革創(chuàng)新本領(lǐng),。突出高質(zhì)量發(fā)展所需,,增強(qiáng)干部謀改革、抓創(chuàng)新的意識(shí)能力,。走出去解放思想,,組織重點(diǎn)崗位干部到長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū),、京津冀等先進(jìn)地區(qū)體悟?qū)嵱?xùn),,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)開(kāi)闊思路視野。系統(tǒng)化專業(yè)培訓(xùn),,組織編寫山東改革創(chuàng)新教學(xué)案例,,開(kāi)展“推動(dòng)‘走在前、挑大梁’”系列培訓(xùn)和專業(yè)能力提升培訓(xùn),。沉浸式實(shí)踐歷練,,深化強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)幫扶弱縣掛職工作,聚焦“百縣圖強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展“訂單式”干部掛職選派,,常態(tài)化組織干部到國(guó)家和省級(jí)新區(qū)掛職鍛煉,,讓干部在改革創(chuàng)新一線經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)才干,。
濃改革創(chuàng)新氛圍,。突出加油鼓勁、撐腰壯膽,,引導(dǎo)干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下大膽干事,,勇當(dāng)改革創(chuàng)新排頭兵。強(qiáng)化激勵(lì),,深化激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,用足用好職級(jí)激勵(lì)措施,落實(shí)公務(wù)員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,,讓在改革創(chuàng)新一線作出突出貢獻(xiàn)的干部及時(shí)得到褒獎(jiǎng),。強(qiáng)化保護(hù),落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,,擴(kuò)大制定容錯(cuò)糾錯(cuò)正面清單試點(diǎn)范圍,,加大誣告查處,、澄清正名、被問(wèn)責(zé)干部重新使用工作力度,。強(qiáng)化關(guān)愛(ài),健全省市縣三級(jí)組織部長(zhǎng)談心談話工作機(jī)制,,實(shí)施關(guān)愛(ài)干部身心健康專項(xiàng)行動(dòng),,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),讓干部心無(wú)旁騖抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展,。
確保中小金融機(jī)構(gòu)
改革任務(wù)落地落實(shí)
省委金融辦
省委金融辦將認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府部署要求,堅(jiān)持干字當(dāng)頭,、守正創(chuàng)新,,聚焦關(guān)鍵、聚力重點(diǎn),,堅(jiān)決完成中小金融機(jī)構(gòu)改革任務(wù),,堅(jiān)決當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革金融排頭兵,為經(jīng)濟(jì)大省挑大梁提供更加堅(jiān)實(shí)的金融支撐,。
聚力抓黨建,,把牢改革方向。實(shí)施強(qiáng)基工程,,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),,以全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治行。深化制度建設(shè),,落實(shí)《全省培育和弘揚(yáng)中國(guó)特色金融文化工作方案》,,將“五要五不”金融文化融入公司治理、經(jīng)營(yíng)管理和選人用人全過(guò)程,,內(nèi)化成為自覺(jué)遵循和行為規(guī)范,。筑牢廉潔防線,嚴(yán)管重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)人員,一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn),。
聚力拓路徑,,優(yōu)化改革方案。加快制訂中小金融機(jī)構(gòu)總體改革方案,,實(shí)現(xiàn)減量提質(zhì),。實(shí)施內(nèi)控風(fēng)控提升行動(dòng),比照國(guó)有大型銀行內(nèi)控風(fēng)控體系,,查漏洞,、補(bǔ)缺項(xiàng),、促提升。深化對(duì)標(biāo)提升行動(dòng),,目標(biāo)導(dǎo)向,、錨定一流,鍛長(zhǎng)板,、補(bǔ)短板,、增實(shí)力。持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置攻堅(jiān)行動(dòng),,幫助中小金融機(jī)構(gòu)持續(xù)壓降風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),,為改革減壓卸重,為發(fā)展贏得空間,。
聚力強(qiáng)特色,,提升改革質(zhì)效。推動(dòng)中小金融機(jī)構(gòu)錯(cuò)位型發(fā)展,、差異化競(jìng)爭(zhēng),,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、中小微企業(yè),、城鄉(xiāng)居民中發(fā)揮生力軍作用,。引導(dǎo)中小金融機(jī)構(gòu)積極參與金融直達(dá)基層加速跑、民企金融直連服務(wù)等活動(dòng),,聚焦寫好金融“五篇大文章”,,優(yōu)化對(duì)科創(chuàng)企業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),、養(yǎng)老事業(yè),、普惠領(lǐng)域支持,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展,。
加快推進(jìn)科技創(chuàng)新
與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
省委科技辦
省委科技辦將充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,不斷完善部門協(xié)同,、省市聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,,通過(guò)深化改革凝聚創(chuàng)新合力,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,,奮力爭(zhēng)當(dāng)進(jìn)一步全面深化改革排頭兵,。
打牢高質(zhì)量科技供給這個(gè)基礎(chǔ)。推動(dòng)科技攻關(guān)更精準(zhǔn),。完善科技創(chuàng)新決策指揮體系,,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,確保科技攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度契合,。健全“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的項(xiàng)目凝練機(jī)制,,精準(zhǔn)布局實(shí)施重大科技攻關(guān)。推動(dòng)平臺(tái)支撐更有力,。優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)布局,,企業(yè)牽頭建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)比重提升到80%以上,讓平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合得越來(lái)越緊密,。推動(dòng)人才創(chuàng)新更活躍,。深入推進(jìn)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)、成果評(píng)價(jià),、人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),探索建立科技獎(jiǎng)勵(lì)與重大科技任務(wù)銜接機(jī)制,,突出評(píng)價(jià)科技成果的“五元”價(jià)值,,開(kāi)展“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉的人才分類評(píng)價(jià),加快構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值,、能力,、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系。
抓住企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位這個(gè)關(guān)鍵,。針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題,,強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。針對(duì)科技領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量偏少的問(wèn)題,,建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制,。針對(duì)科技型企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題,,完善同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融機(jī)制,。
盯緊科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用這條路徑。聚焦“不敢轉(zhuǎn)”,,健全科技成果轉(zhuǎn)化政策體系,。制定科技成果轉(zhuǎn)化16條措施的配套實(shí)施細(xì)則,遴選一批高校院所在職務(wù)科技成果單列管理,、賦權(quán)改革等方面先行先試,,真正把改革政策落地落實(shí)。聚焦“不會(huì)轉(zhuǎn)”,,塑強(qiáng)“山東科技大市場(chǎng)”體系,。完善山東科技大市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,支持各市建設(shè)分級(jí)市場(chǎng),、專業(yè)化市場(chǎng),,常態(tài)化開(kāi)展“山東好成果”發(fā)布、融資路演等活動(dòng),推動(dòng)成果與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接,。聚焦“不能轉(zhuǎn)”,,完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。建設(shè)一批中試基地和概念驗(yàn)證中心,,加強(qiáng)中試,、熟化,縮短科技成果從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的距離,。
塑強(qiáng)“民事無(wú)憂·企事有解·政事高效”服務(wù)品牌
省政府辦公廳
省政府辦公廳作為全省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作統(tǒng)籌部門,,將以“高效辦成一件事”為總牽引,堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化,、平臺(tái)化,、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化,,塑強(qiáng)“民事無(wú)憂·企事有解·政事高效”服務(wù)品牌,。
圍繞“民事無(wú)憂”,推動(dòng)群眾辦事不用愁,。堅(jiān)持用戶思維和問(wèn)題導(dǎo)向,,一方面大力抓好場(chǎng)景創(chuàng)新,圍繞就業(yè),、養(yǎng)老,、身后等民生關(guān)切,迭代更新100個(gè)“一件事”重點(diǎn)事項(xiàng),,開(kāi)展政務(wù)服務(wù)拓展增值行動(dòng),,新推出一批服務(wù)場(chǎng)景。另一方面大力抓好體驗(yàn)創(chuàng)新,,建成政務(wù)服務(wù)數(shù)字駕駛艙,,推開(kāi)現(xiàn)代智慧“政務(wù)綜合體”,實(shí)現(xiàn)線下辦事“只進(jìn)一門”,、線上辦事“一網(wǎng)通辦”,,健全便捷高效的“1530”政務(wù)服務(wù)圈。
圍繞“企事有解”,,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)更順達(dá),。聚焦訴求問(wèn)題高效解決,進(jìn)一步健全“2115”企業(yè)訴求快速辦理機(jī)制,,推進(jìn)12345熱線法治化,、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè),,用好海量訴求數(shù)據(jù)的富礦和預(yù)警功能,,實(shí)現(xiàn)從解決“一件事”到辦好“一類事”拓展延伸,。聚焦惠企政策精準(zhǔn)落地,優(yōu)化升級(jí)“魯惠通”政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺(tái),,建立惠企政策集中統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制,,分批分類推進(jìn)惠企政策直達(dá)快享、免申即享,,更好發(fā)揮助企扶企作用,。聚焦執(zhí)法檢查規(guī)范公正,統(tǒng)籌建設(shè)“魯執(zhí)法”監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),,梳理公布全省統(tǒng)一的行政檢查事項(xiàng)清單,,深化“綜合查一次”改革,推廣“掃碼入企”“云監(jiān)管”“一表通查”等舉措,,加快實(shí)現(xiàn)涉企執(zhí)法檢查“一張網(wǎng)”,。
圍繞“政事高效”,推動(dòng)政務(wù)運(yùn)行高效率,。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)一體化綜合改革,,迭代升級(jí)“愛(ài)山東”“山東通”平臺(tái),建設(shè)企業(yè),、個(gè)人專屬數(shù)字空間,全面推行機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”,,讓政務(wù)服務(wù),、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)加速賦能。推進(jìn)無(wú)證明之省,、無(wú)押金城市,、無(wú)人工審批等“三無(wú)”改革,加快跨層級(jí),、跨地域,、跨部門協(xié)同管理和服務(wù),創(chuàng)新構(gòu)建“一碼(魯通碼),、一卡(社??ǎ⒁蛔C(身份證),、一照(照片)”等“四個(gè)一”應(yīng)用場(chǎng)景體系,,讓“免證辦事、一碼通行”成為常態(tài),。
為全國(guó)能源變革蹚出山東路徑
省發(fā)展改革委
我們將持續(xù)深化能源轉(zhuǎn)型改革創(chuàng)新,,強(qiáng)機(jī)制、激活力,,高水平打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū),,為全國(guó)能源變革蹚出山東路徑。
做大規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu),以模式創(chuàng)新拓展新能源開(kāi)發(fā)空間,。圍繞大型清潔能源基地建設(shè),,分類完善資源配置和要素保障機(jī)制,在政策性資金,、用地用海,、電網(wǎng)接入上,向核電,、風(fēng)電等重點(diǎn)傾斜,,逐步改變以光伏為主的新能源結(jié)構(gòu)。拿出更多優(yōu)質(zhì)資源,,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)以獨(dú)立開(kāi)發(fā),、投資聯(lián)合體等方式,全面參與新能源項(xiàng)目建設(shè),。
拓寬路徑增質(zhì)效,,以機(jī)制創(chuàng)新提升綠電消納利用水平。完善與新能源發(fā)展高效匹配的儲(chǔ)能建設(shè)和調(diào)節(jié)機(jī)制,,優(yōu)先發(fā)展抽水蓄能和壓縮空氣儲(chǔ)能,,在新能源集聚區(qū)、特高壓落地點(diǎn),、電力負(fù)荷中心,,規(guī)模化布局電化學(xué)儲(chǔ)能,,建好儲(chǔ)能租賃交易平臺(tái),,提高被調(diào)用頻率和經(jīng)濟(jì)效益,引導(dǎo)新能源企業(yè)參與電網(wǎng)調(diào)峰,。完善五段式分時(shí)電價(jià)政策,,推動(dòng)居民和企業(yè)多用綠電、移峰填谷,。
提速布局塑優(yōu)勢(shì),,以融合創(chuàng)新?lián)屨寄茉葱沦|(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展先機(jī)。構(gòu)建新能源開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合機(jī)制,,聚焦先進(jìn)核電,、綠氫綠氨、鈣鈦礦電池等領(lǐng)域,,布局重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目,、每個(gè)給予300萬(wàn)-600萬(wàn)元支持,以技術(shù)突破引領(lǐng)打造優(yōu)勢(shì)集群,。出臺(tái)綠電產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)方案,,以綠電優(yōu)勢(shì)吸引集聚更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化是促進(jìn)新能源開(kāi)發(fā),、消納利用,、產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同貫通的關(guān)鍵之舉。我省已在全國(guó)率先推出綠電直連,、綠電交易,、虛擬電廠、分布式自發(fā)自用4類方式,,模式最全,、路徑多元。我們將組建工作專班,,細(xì)化源網(wǎng)荷儲(chǔ)項(xiàng)目審批,、電網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)營(yíng)管理等流程標(biāo)準(zhǔn),,搭建省級(jí)綠電綠證交易平臺(tái),,探索虛擬電廠參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易路徑,今年全力推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目落地,,形成一批首創(chuàng)性改革經(jīng)驗(yàn),。
“一企一策”推動(dòng)
融資平臺(tái)和城投公司改革轉(zhuǎn)型
省財(cái)政廳
加快剝離政府融資功能,為企業(yè)發(fā)展“減負(fù)”,。嚴(yán)禁新增政府隱性債務(wù),,徹底剝離政府融資功能。積極化解存量隱性債務(wù),,同步切割公益性資產(chǎn),助力企業(yè)輕裝上陣,。
突出市場(chǎng)化專業(yè)化定位,,為企業(yè)發(fā)展“賦能”。明確功能定位,,逐戶企業(yè)確定主責(zé)主業(yè),,打造規(guī)模化,、專業(yè)化企業(yè),。優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),壯大資本實(shí)力,,提升企業(yè)“造血”能力,。
用足用好化債支持政策,為企業(yè)發(fā)展“排雷”,。推動(dòng)金融支持化債政策落地,,鼓勵(lì)省屬企業(yè)加強(qiáng)支持,,撬動(dòng)更多資源支持改革轉(zhuǎn)型。
建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,,為企業(yè)發(fā)展“護(hù)航”,。強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫徹到改革轉(zhuǎn)型的全過(guò)程各環(huán)節(jié),。完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),,健全重大投融資事項(xiàng)決策制度,,落實(shí)舉債融資提級(jí)管理,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控,,逐步建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,。
下一步,省財(cái)政廳將緊緊抓住我省作為全國(guó)財(cái)政科學(xué)管理綜合試點(diǎn)省的重大機(jī)遇,,全面推進(jìn)預(yù)算管理,、稅費(fèi)制度、財(cái)政體制等財(cái)稅改革,,增強(qiáng)市縣保障能力,,為融資平臺(tái)和城投公司改革轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好環(huán)境,為強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)更多財(cái)政力量,。
更好對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則
提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
省商務(wù)廳
省商務(wù)廳將認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府工作部署,推動(dòng)我省更好對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,。
全力提升參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作能力。近日,,美國(guó)宣布對(duì)我國(guó)商品加征關(guān)稅,,國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜,在商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放日益受到貿(mào)易保護(hù)主義的影響下,,迫切需要擴(kuò)大制度型開(kāi)放,。我們要積極適應(yīng)新變化,在穩(wěn)住貨物貿(mào)易的同時(shí),,加快推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易出海,。做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快向綠色貿(mào)易轉(zhuǎn)型,。大力支持企業(yè)通過(guò)跨境電商,、海外倉(cāng)、中間品貿(mào)易等新方式開(kāi)拓新市場(chǎng),,提高運(yùn)用RCEP等自貿(mào)規(guī)則的能力,,全力對(duì)沖外需的不確定性,。
全力提升開(kāi)放平臺(tái)發(fā)展能力。山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自成立以來(lái),,累計(jì)形成221項(xiàng)創(chuàng)新成果,,走在全國(guó)前列。今年,,將聚焦提高制度創(chuàng)新的“首創(chuàng)性,、集成度、差別化和帶動(dòng)力”,,出臺(tái)落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的若干措施,,推動(dòng)國(guó)家層面對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)政策集成改革“一攬子”綜合賦權(quán),開(kāi)展化工新材料綠色低碳轉(zhuǎn)型改革,,抓好制度創(chuàng)新成果集成式復(fù)制推廣,,把自貿(mào)創(chuàng)新活力轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。加快上合示范區(qū)綜合改革,,建立與重點(diǎn)國(guó)家地方經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,,為制度型開(kāi)放注入“上合之力”。
全力提升集聚全球資源要素能力,。全面落實(shí)制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制“清零”措施,,深化金融、電信,、醫(yī)療,、影視等領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,推動(dòng)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)政策落地見(jiàn)效,。更大力度做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“加法”,,打造“選擇山東”品牌,吸引更多跨國(guó)公司和優(yōu)秀企業(yè)深耕山東,、攜手共贏,。深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革,實(shí)施“對(duì)標(biāo)對(duì)表,、創(chuàng)新提升”行動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)鏈招商,,建設(shè)好全省招商引資,、改革開(kāi)放的主陣地。
全力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作能力,。今年將大力實(shí)施“組鏈”工程,,實(shí)體化運(yùn)作“海外經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺(tái)”,加強(qiáng)對(duì)海外投資在信息,、安全,、金融,、人才、職業(yè)培訓(xùn)等方面的服務(wù),,在確保核心技術(shù),、關(guān)鍵制造留在省內(nèi)的前提下,強(qiáng)化省內(nèi)制造業(yè)和海外投資的產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈關(guān)系,。
不斷增強(qiáng)省屬企業(yè)核心功能
提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
省國(guó)資委
新的一年,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,狠抓改革創(chuàng)新,,不斷增強(qiáng)省屬企業(yè)核心功能,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,。
聚焦完善治理體系深化改革創(chuàng)新,。開(kāi)展完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理評(píng)估,動(dòng)態(tài)優(yōu)化前置研究討論“三張清單”,,推動(dòng)企業(yè)黨委實(shí)質(zhì)性前置研究,、討論決定重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,。推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理提質(zhì)擴(kuò)面,,開(kāi)展混改企業(yè)規(guī)范優(yōu)化三年行動(dòng)。
聚焦降本提質(zhì)增效深化改革創(chuàng)新,。優(yōu)化分類考核評(píng)價(jià)體系,,推進(jìn)“一業(yè)一策、一企一策”個(gè)性化考核全覆蓋,,推動(dòng)“一利五率”質(zhì)效指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化,。積極擴(kuò)大有效投資,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁,。深化尋標(biāo)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)一流行動(dòng),,加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。完善層級(jí)管控制度體系,。加快處置低效無(wú)效資產(chǎn),,逐戶企業(yè)定制度、建臺(tái)賬,。
聚焦優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)深化改革創(chuàng)新,。完善主業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,每年聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)主業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),。穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)重組整合,加大專業(yè)化整合力度,,完成“一企一業(yè),、一業(yè)一企”改革試點(diǎn),,減少企業(yè)內(nèi)部同業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)。制訂科技創(chuàng)新能力提升方案,,落實(shí)研發(fā)投入增長(zhǎng)機(jī)制,,推動(dòng)制造業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到6%以上。立足實(shí)際實(shí)用實(shí)效,,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。實(shí)施戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展三年行動(dòng),,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,。
聚焦增強(qiáng)監(jiān)管效能深化改革創(chuàng)新。加快形成事前制度規(guī)范,、事中監(jiān)測(cè)預(yù)警,、事后評(píng)價(jià)懲戒的閉環(huán)監(jiān)管模式。開(kāi)展境外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查整治,,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,。壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,全面抓好省委巡視整改,,持續(xù)深化“靠企吃企”問(wèn)題專項(xiàng)治理,,努力打造清廉國(guó)企。
(大眾新聞·大眾日?qǐng)?bào)記者 于新悅 整理)
來(lái)源:東岳客
編輯:盧慶琛
審核:張輝