□ 本報記者 劉兵 李子路
山一程、水一程,。改革創(chuàng)新縱深推進(jìn),,奮進(jìn)腳步永不停歇,時間悄然來到乙巳蛇年,。
2月5日,,春節(jié)假期后首個工作日,省委,、省政府召開全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會,,會議還以視頻形式開到了省有關(guān)部門(單位)和各市、縣(市,、區(qū)),。
“把深化改革創(chuàng)新作為做好山東各項(xiàng)工作的‘關(guān)鍵一招’?!?br/> “將‘排頭兵’打造成新征程上山東改革最顯著的標(biāo)識,、最有力的指引?!?br/> “堅定不移以改革之‘鑰’解難題破藩籬,、以創(chuàng)新之‘力’應(yīng)變局開新局?!?br/> ……
新春第一會,,發(fā)展風(fēng)向標(biāo)。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,,也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年,。習(xí)近平總書記對山東改革發(fā)展寄予厚望,明確要求山東“在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵”,。
與此同時,,當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,地緣政治沖擊加大,,大國戰(zhàn)略博弈更加激烈,,我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨一些困難和問題,一些領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視,。
挑戰(zhàn)如何應(yīng)對,?困難如何克服?問題如何解決,?
菏澤小井村作為全國最早一批實(shí)行分田到戶的村莊,,走在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革的前列;膠東地區(qū)創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的“膠東模式”,,在全國率先提出并實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,;山東擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、國資國企、要素市場化配置等改革成效顯著,,營商環(huán)境全面優(yōu)化,,整體水平位列全國第一方陣……回顧40多年來的改革開放歷程,面對不同時期的難題,,山東積極探索創(chuàng)新,,創(chuàng)造了一批在全國叫得響的改革經(jīng)驗(yàn)做法,有力推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。
“這困難,、那困難,改革創(chuàng)新就不難,?!迸c會同志認(rèn)為,省委,、省政府經(jīng)過深思熟慮,,將今年的“新春第一會”主題聚焦“抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展”,釋放出堅定不移向改革要動力,、向創(chuàng)新要活力的強(qiáng)烈信號,。
當(dāng)前,改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),,呈現(xiàn)出涉及范圍廣,、觸及利益深、攻堅難度大,、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)等新特點(diǎn),。今天的山東亦處于發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),如何以改革創(chuàng)新再領(lǐng)風(fēng)氣之先,,成為每一位與會同志深思的問題,。
“觀念一變天地寬?!眻猿质卣齽?chuàng)新,,正確處理好改革和法治、破和立,、改革和開放,、部署和落實(shí)等重大關(guān)系,大會提出在具體實(shí)踐中,,尤其要做到“四個統(tǒng)一”——更新觀念和實(shí)事求是相統(tǒng)一,、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一、頂層設(shè)計和基層探索相統(tǒng)一,、大膽創(chuàng)新和穩(wěn)扎穩(wěn)打相統(tǒng)一,。
進(jìn)一步全面深化改革,,涉及方方面面、涵蓋各個領(lǐng)域,,既要全面推進(jìn),,又要突出重點(diǎn),抓住“牽一發(fā)而動全身”的改革事項(xiàng)集中攻堅,。今年,,圍繞落實(shí)中央改革部署,,省委確定重點(diǎn)實(shí)施92項(xiàng)改革,,這次大會又明確了10項(xiàng)重點(diǎn)改革,涉及融資平臺和城投公司轉(zhuǎn)型改革,、地方中小金融機(jī)構(gòu)改革,、能源轉(zhuǎn)型改革、國資國企改革等方面,。
“我省是國資國企大省,,省屬國資國企體量規(guī)模、發(fā)展質(zhì)效連創(chuàng)歷史新高,、穩(wěn)居全國前列,,但同時改革不深入、發(fā)展不平衡等問題還不同程度存在,?!笔Y委主任滿慎剛介紹,問題在哪里,,改革就要指向哪里,。要堅持問題導(dǎo)向,聚焦完善治理體系,、降本提質(zhì)增效,、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)監(jiān)管效能深化改革創(chuàng)新,,不斷增強(qiáng)省屬企業(yè)核心功能,、提升核心競爭力。
改革,,既要大刀闊斧,,大膽闖、大膽試,、大膽干,,敢于走新路、勇于涉險灘,,挑戰(zhàn)不可能,,努力爭第一,、創(chuàng)唯一,又要穩(wěn)扎穩(wěn)打,,不能急于求成,。
“一煤獨(dú)大”的電力結(jié)構(gòu)得到根本性改觀,新型能源體系建設(shè)取得突破性成效,,過去一年山東依靠改革創(chuàng)新,,推動新能源發(fā)展跑出加速度。這次大會提出以更大力度推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型,,確保今年新增新能源和可再生能源裝機(jī)2000萬千瓦,,加快打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū)。
“當(dāng)前和今后一個時期,,源網(wǎng)荷儲一體化是促進(jìn)新能源開發(fā),、消納利用、產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同貫通的關(guān)鍵之舉,?!笔“l(fā)展改革委主任孫愛軍說,我省已在全國率先推出綠電直連,、綠電交易,、虛擬電廠、分布式自發(fā)自用4類方式,,模式最全,、路徑多元。省發(fā)展改革委將組建工作專班,,細(xì)化源網(wǎng)荷儲項(xiàng)目審批,、電網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)營管理等流程標(biāo)準(zhǔn),,搭建省級綠電綠證交易平臺,,探索虛擬電廠參與電力現(xiàn)貨市場交易路徑,今年全力推動一批試點(diǎn)項(xiàng)目落地,,形成一批首創(chuàng)性改革經(jīng)驗(yàn),。
事必有法,然后可成,。以科學(xué)方法指導(dǎo)和推動改革創(chuàng)新行穩(wěn)致遠(yuǎn),,大會鮮明提出層層遞進(jìn)的四方面具體指導(dǎo)方法——調(diào)查研究要深入扎實(shí)、方案制訂要精準(zhǔn)精細(xì),、推進(jìn)過程要穩(wěn)妥有序,、改革成效要促進(jìn)發(fā)展。
善于運(yùn)用科學(xué)方法推進(jìn)改革,、探索創(chuàng)新,,一個鮮明的指向,,就是要看改革創(chuàng)新的目的是什么。是不是解決了實(shí)際問題,?是不是促進(jìn)了高質(zhì)量發(fā)展,?是不是提升了群眾滿意度?
與會同志認(rèn)為,,當(dāng)前推進(jìn)改革,,必須更加突出目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),,著力破解制約提振消費(fèi),、擴(kuò)大投資、穩(wěn)定外貿(mào)的卡點(diǎn)堵點(diǎn),,著力營造有利于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的制度環(huán)境,,著力健全促進(jìn)高質(zhì)量招商引資、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地,、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措,,著力用好市場化、法治化手段,,健全完善防范化解各類風(fēng)險的制度機(jī)制,,以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績檢驗(yàn)改革成效。
草木蔓發(fā),,春山可望,;一分部署、九分落實(shí),。
“這次大會系統(tǒng)闡述了我省下步推動改革創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù),、思路舉措等,明確要深化教育科技人才一體改革,,加力推動科技創(chuàng)新,,深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,任務(wù)具體,、責(zé)任明確,。”省委科技辦主任,、省科技廳廳長孫海生表示,,抓落實(shí)必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,出真招,、務(wù)實(shí)功,、求實(shí)效,,干就干好、干就干成,。今年,,省委科技辦將充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,不斷完善部門協(xié)同,、省市聯(lián)動的工作機(jī)制,,通過深化改革凝聚創(chuàng)新合力,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,,奮力爭當(dāng)進(jìn)一步全面深化改革排頭兵,。
編輯: 馬穎
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