山東省壽光市今年已開展40多場公共服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)——

不賣貨的“大集”,，把服務(wù)送到家門口

本報(bào)記者 李 蕊

　　核心閱讀

　　為推動(dòng)公共服務(wù)高質(zhì)量、可持續(xù)供給,，山東省壽光市以群眾需求為導(dǎo)向,，創(chuàng)新開辦“民生服務(wù)大集”，精準(zhǔn)了解群眾訴求,，將市直部門單位的資源系統(tǒng)整合,、打包下沉，組團(tuán)到村送服務(wù),，幫助村民解難題,。

　　手提一個(gè)筐，筐里裝著一根蔫了的西紅柿秧子,，崔雪梅又要去趕“集”了,。

　　崔雪梅家住山東省壽光市稻田鎮(zhèn)崔嶺西村,，種著兩個(gè)菜棚。最近,，棚里的西紅柿生了“病”,。這次趕“集”，不為買東西,，而是專程去給西紅柿“看病”,。

　　去年起，壽光市以駐村第一書記和工作隊(duì)為紐帶,，將市直部門單位的公共服務(wù)資源系統(tǒng)整合,、打包下沉，開辦“民生服務(wù)大集”,，組團(tuán)到村送服務(wù),，幫助村民解難題?！懊裆?wù)大集”流動(dòng)辦,，哪個(gè)村需求多、條件成熟,，就在哪兒辦,，壽光市今年已開辦40多場“大集”。

　　不賣貨的“大集”,，究竟有什么,、怎么趕？記者隨崔雪梅一同出發(fā),，一探究竟,。

駐村干部征集村民需求，服務(wù)項(xiàng)目源于民情日記

　　上午9點(diǎn),，“大集”在崔嶺西村村頭開張了,。循著吆喝聲，走近一瞧——攤位一字排開,，人頭攢動(dòng),，不見貨品，都是各式各樣的惠民服務(wù)：農(nóng)技指導(dǎo),、健康義診、法律咨詢,、惠農(nóng)信貸,、政策宣講……

　　來給菜“看病”的村民真不少。市里請來的高級(jí)農(nóng)藝師李光聚坐在一張木桌前,，村民們有的拎著菜葉子,，有的拿著西紅柿，有的捧著一把土，圍攏過來,。崔嶺西村第一書記韓冰站在一旁,，幫忙維持秩序。崔雪梅擠進(jìn)人群,，眼看還要排長隊(duì),，又退了出來，打算先去看看別的服務(wù),。

　　崔嶺西村是蔬菜種植專業(yè)村,，村里種大棚的多。韓冰發(fā)現(xiàn)村民最集中的訴求,，便是包括農(nóng)技輔導(dǎo),、電商培訓(xùn)、病蟲害診斷在內(nèi)的大棚種植服務(wù),。

　　“大集”為啥人氣足,？答案就在駐村第一書記收集的問卷里。韓冰到村后,，頭一件事便是進(jìn)棚入戶,、問需于民。一個(gè)多月里,，光是民情日記,，就記了厚厚一本。

　　“村里西紅柿種植戶多,，想請個(gè)農(nóng)技專家來,；建大棚缺資金，想了解信貸政策……”韓冰根據(jù)收集的村民需求,，確定了農(nóng)技輔導(dǎo),、惠農(nóng)信貸等20余個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。

　　“以前,，‘服務(wù)下鄉(xiāng)’活動(dòng)也不少,。但有些活動(dòng)現(xiàn)場并不熱鬧。資源分散,，服務(wù)單一,，摸不準(zhǔn)需求，群眾自然來得少,?！眽酃馐形Ｎ⒔M織部部長劉洪科說,，“現(xiàn)在,，我們整合分散的服務(wù)資源,，理出民生服務(wù)項(xiàng)目庫，形成一張‘菜單’,。辦‘大集’前,，駐村干部征集村民需求，讓大家按需‘點(diǎn)菜’,?！?/span>

　　壽光有968個(gè)建制村，村情不同,，需求不一,。前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在蔬菜種植專業(yè)村,，農(nóng)技輔導(dǎo),、病蟲害診斷等服務(wù)更受歡迎；位置偏遠(yuǎn)的村子,，村民更需要健康查體,、義診等服務(wù)。

　　“了解村民需求后,，我們與相關(guān)單位對接,，確定各自服務(wù)項(xiàng)目；駐村干部協(xié)調(diào)村‘兩委’確定活動(dòng)場地,，通過大喇叭,、微信群等方式發(fā)布‘大集’日程；活動(dòng)當(dāng)天,，各單位由一名班子成員帶隊(duì),，組團(tuán)到村、上門服務(wù),?！眽酃馐形兄睓C(jī)關(guān)工委副書記鄭偉說。

　　“專家光看秧子,，一眼就瞅出病癥在哪,，現(xiàn)場開了藥方。咋預(yù)防,、用啥肥,，說得明明白白。還送了甜椒苗種,，回去我種下試試,。”崔雪梅把苗種放進(jìn)筐里,。此時(shí),，一旁攤位也排起了長隊(duì)，她笑瞇瞇朝人群走去,，“俺也再去看看,！”

“大集”為了群眾辦，服務(wù)圍著群眾轉(zhuǎn)

　　“大集”的一個(gè)角落里,，70多歲的村民王愛榮靜靜坐著,。走近瞧，她的臉上扎著銀針,。

　　王愛榮種了一輩子菜,，富了口袋，也落了病根,?！胺N菜常保持一個(gè)姿勢，彎腰屈膝,?！蓖鯋蹣s皺著眉頭，指指身上,，“時(shí)間久了,，頸椎、腰腿,，難免出點(diǎn)小毛病,。”

　　以前,，王愛榮都是由家人陪著,，趕四五十里路到壽光綜合醫(yī)院看病?！奥犝f村里來了主任醫(yī)師,，專治這病，俺來試試,。扎幾針,，挺管用，身上松快不少,?！蓖鯋蹣s說。

　　“我們走訪了解到,，村民長期勞作,，關(guān)節(jié)炎、風(fēng)濕,、腰酸背痛等疾病多發(fā),。我們增加了針灸科,、康復(fù)科等科室，每次趕‘集’,，都深受大伙兒歡迎,。”壽光綜合醫(yī)院對外聯(lián)絡(luò)部主任張波說,。

　　“要想辦好一桌‘宴席’,，菜單要根據(jù)村民口味常更新?！编崅フf,，“因此，‘大集’攤位的服務(wù)要隨村民需求動(dòng)態(tài)調(diào)整,，逐漸多元化,、精細(xì)化、個(gè)性化,?！?/span>

　　在壽光綜合醫(yī)院帶動(dòng)下，越來越多醫(yī)院參與其中,、發(fā)揮所長,。在田柳鎮(zhèn)朱家崖村，皮膚病防治站針對兒童濕疹等皮膚病,，發(fā)放爐甘石洗劑等藥品,；在臺(tái)頭鎮(zhèn)馬家茅坨村，口腔醫(yī)院義務(wù)為群眾開展口腔健康篩查,；在圣城街道崔家村,，眼科專家為老年人測視力……

　　“現(xiàn)在，參與的單位和組織也越來越多,，服務(wù)自然越來越豐富,。”壽光市委市直機(jī)關(guān)工委書記張永說,。目前,，壽光已成立89支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，吸納7個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)組織,，近百名志愿者參與,，“民生服務(wù)項(xiàng)目庫”已涵蓋120余項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。

村民反饋評(píng)價(jià),，服務(wù)改進(jìn)提升

　　前老莊村“大集”也開張了,。

　　年過花甲的村民張風(fēng)輝患高血壓，需長期服藥，想報(bào)銷藥費(fèi)可不懂政策,。幾天前,，駐村第一書記在大喇叭里通知，說要辦“大集”,，市醫(yī)保局也來,。一大早,，張風(fēng)輝就直奔醫(yī)保局?jǐn)偽弧?/span>

　　“有高血壓,，醫(yī)保怎么報(bào)銷藥費(fèi)呢？”張風(fēng)輝問,?！坝懈哐獕骸⑻悄虿⌒枰L期吃藥的,，辦理‘兩病’備案就能報(bào)銷,，去辦備案就可以?！贬t(yī)保局黨員志愿者劉子濤說,。

　　“這個(gè)問題，我們碰到過好幾次,。醫(yī)保政策越來越惠民,，但趕‘大集’時(shí)，發(fā)現(xiàn)有些農(nóng)村老人不了解政策,，出門辦事又不方便,，不能及時(shí)享受報(bào)銷服務(wù)?！睅讏觥按蠹壁s下來,，劉子濤把此類問題上報(bào)局里。

　　“農(nóng)村老年人是慢特病的高發(fā)群體,，咱們的醫(yī)保服務(wù)要想想怎么打通這‘最后幾百米’,。”壽光市醫(yī)保局局長黃樹忠說,。

　　“村衛(wèi)生室醫(yī)生既有村民健康檔案,，又熟悉電子設(shè)備操作，能不能讓他們幫代辦,？”有干部提議,。“還是得村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),。老年人出村不便,，可以只在村衛(wèi)生室醫(yī)保點(diǎn)提申請，剩下的業(yè)務(wù)送鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)保站辦理,?！秉S樹忠說,。

　　新模式在全市推開：“兩病”備案等13項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施“站點(diǎn)聯(lián)辦”，村（社區(qū)）衛(wèi)生室醫(yī)保工作點(diǎn)一站受理備案申請,，再送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)保工作站線上辦理,，患者即可享受報(bào)銷服務(wù)。張風(fēng)輝在村衛(wèi)生室完成備案,，不出村,、不跑腿，報(bào)銷很快就下來了,。

　　“‘大集’也能為相關(guān)部門改進(jìn)工作提供‘一手資料’,，推動(dòng)政策持續(xù)完善?！眽酃馐形M織部副部長李飛說,。“大集”結(jié)束后,，駐村干部根據(jù)群眾反饋情況,，對志愿服務(wù)打分，多次被“點(diǎn)”的項(xiàng)目,，將增加服務(wù)頻次,，如義診、理發(fā),、農(nóng)技指導(dǎo)等已成常設(shè)項(xiàng)目,；長時(shí)間未被“點(diǎn)”的項(xiàng)目，將被撤銷,。

　　目前,，壽光市“民生服務(wù)大集”已累計(jì)舉辦128場，覆蓋200多個(gè)村,，服務(wù)群眾10余萬人次,。不賣貨的“大集”，把民生服務(wù)送到了群眾的家門口,。