□劉兵
政商關系的親清程度，反映黨風政風,，事關營商環(huán)境好壞,。
近日，山東省紀委監(jiān)委和省工商聯(lián)分別發(fā)布1份重要清單——《政商交往負面清單》《清廉民企建設指導清單》,，包括了黨政干部行為負面清單“7個嚴禁”,、企業(yè)家行為負面清單“7個不得”，以及清廉民企建設15條倡導規(guī)范,。
細數(shù)兩份文件,，加在一起雖然僅有3000余字，但可謂“干貨滿滿”,。其中,，關于黨政干部，嚴禁不講誠信,、不守承諾,；嚴禁干擾經營、任性用權,；嚴禁高高在上,、敷衍塞責等。關于企業(yè)家,，不得贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品,、禮金等財物；不得違規(guī)進行利益輸送,；不得幫助黨政機關工作人員掩蓋違紀違法事實……這里面的關鍵詞,，就是“新型政商關系”。
親近之中有原則,，交往之中有底線,。新型政商關系,，概括起來說就是“親”“清”兩個字。
黨的十八大以來,，“親”“清”政商交往理念深入人心,，營商環(huán)境明顯改善。但隨著全面從嚴治黨向縱深推進,，有些領導干部對新時代政商關系把握不到位,，在與企業(yè)家打交道的過程中，產生了思想顧慮,，擔心“邊界”把握不準,，會有瓜田李下之嫌，害怕被“圍獵”“拉下水”,；也有的領導干部對待企業(yè)家簡單粗暴,，不擔當不作為，對本來該找的企業(yè)家不敢找了,，對本來該幫的企業(yè)不敢?guī)土?，對為企業(yè)站臺助力企業(yè)發(fā)展該做的事也不去做了……
政商關系，本應“雙向奔赴”,，但因為不少干部的思想包袱,，卻變成了“背道而馳”。這說明,，構建親清統(tǒng)一的新型政商關系,，仍需久久為功。
如何打破這一局面,？如何推動領導干部積極主動服務企業(yè)發(fā)展,？如何保護和激發(fā)經營主體活力？
近段時間,，不少省市地方頻頻出現(xiàn)“政企懇談會”“暢聊早餐會”等新的會面機制,。黨政一把手帶頭參加，帶頭為企業(yè)家站臺,，帶頭為干部打消顧慮,。放眼山東，也建立了領導干部聯(lián)系非公有制企業(yè),、聯(lián)系商會,、聯(lián)系經濟組織等制度，特別是對省政府領導與企業(yè)常態(tài)化溝通交流工作作出制度性安排,，每月至少主持召開1次政企溝通交流會,，開展1次走進企業(yè)家會客廳活動，走訪至少10家各類經營主體等等,。
全面構建親清統(tǒng)一的新型政商關系,，既要破除政商之間的“勾肩搭背”,；也要立出“相敬如賓”。既要讓領導干部和企業(yè)家從思想上認識到“親”“清”的真正內涵,、轉變觀念,；也要厘清政商交往定位，規(guī)范政商交往行為,，讓大家在互相打交道中“有規(guī)可依,、有度可量”。
我們看到,，山東這次出臺的負面清單,，進一步釋放出鮮明信號：就是要引導各級領導干部打消思想顧慮、卸下思想包袱,，在嚴守清廉底線的前提下,，光明正大地和企業(yè)家特別是民營企業(yè)家交往，主動靠前為企業(yè)服務,，滿腔熱情為企業(yè)紓困解難,，破解營商環(huán)境中的難題，為企業(yè)發(fā)展提供支持和保障,。
這里需要正確理解“負面清單”。負面清單起源于國際貿易領域,，最初主要是用來促進各經濟體之間的市場開放和聯(lián)通,。從字面上看，負面清單可以理解為除外清單,，也就是除了清單上列明禁止的以外,，都可以做。山東發(fā)布的這份“負面清單”,，便為廣大領導干部與企業(yè)家打交道,、構建親清政商關系，進一步提供了行動參考,。
當然,，“親清”關系，不是一家的事,，而是要黨政干部與企業(yè)家雙向奔赴,。我們也看到，這次清單里面,，山東也向企業(yè)家發(fā)出了提醒,，引導政商雙方親而有度、清而有為,，建設法治民企,、清廉民企,，讓企業(yè)光明正大搞經營，為黨政干部筑起“防火墻”,，讓政企關系真正“修煉”為“君子之交”,。
“親”則兩悅，“清”則相安,。期待在這兩份清單的“加持”下,，各級領導干部可以更加坦蕩真誠為企業(yè)服務，企業(yè)家可以更加積極主動與黨委和政府溝通交流,，實現(xiàn)政企雙方良性互動,，以一流營商環(huán)境合力促進經濟高質量發(fā)展。
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