各鎮(zhèn)（街）安委會(huì)，市安委會(huì)有關(guān)成員單位：
3月份，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季，建筑施工、工礦企業(yè)、道路交通領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)高。氣溫回暖，工廠、市政等有限空間作業(yè)活動(dòng)增多，易發(fā)生中毒窒息事故。春季大風(fēng)天氣多，是各類火災(zāi)高發(fā)期，特別是農(nóng)事用火、野外踏青易引發(fā)森林火災(zāi)。為確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將3月份安全風(fēng)險(xiǎn)綜合研判情況及近年歷史同期典型事故案例提示警示如下。
消防領(lǐng)域：氣溫逐漸升高，空氣干燥，風(fēng)力較大，增加火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。一些老舊建筑或電力設(shè)施存在電氣線路老化，停暖時(shí)節(jié)如出現(xiàn)短時(shí)降溫，居民有使用大功率供暖設(shè)備的可能，如果維護(hù)不當(dāng)，易引發(fā)火災(zāi)。要深入開展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)和高層建筑消防安全專項(xiàng)整治，聚焦高層建筑、倉儲物流、大型商業(yè)綜合體等高風(fēng)險(xiǎn)場所，全力消除一批重大火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)對人員集中的老舊商住樓和“三合一”場所、“九小”場所及醫(yī)院、養(yǎng)老托幼機(jī)構(gòu)等敏感場所的監(jiān)督檢查，對違規(guī)在樓梯間、疏散通道、地下車庫等區(qū)域停放、充電，違反用電安全要求私拉電線、飛線充電等行為的依法嚴(yán)厲查處。
案例警示：①2019年3月6日晚19時(shí)25分左右，四川省成都市武侯區(qū)佳靈路53號西部汽車城西汽國際唯驛公寓二樓 B 區(qū)汽配倉庫，因照明電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)，造成4人死亡，24人受傷。②2023年3月27日14時(shí)30分許，河北省滄州市滄縣崔爾莊鎮(zhèn)東村一廢棄冷庫在拆除過程中發(fā)生火災(zāi)，造成11人死亡。③2024年3月11日上午，湖南湘西吉首市峒河街道大田社區(qū)一瀝青混凝土公司起火，導(dǎo)致2死1重傷3輕傷，起火原因是廠房拆除時(shí)電切割產(chǎn)生火花，引起下方重油桶起火。
交通領(lǐng)域：初春天氣多變，降雨較多，路面積水濕滑、發(fā)生團(tuán)霧的風(fēng)險(xiǎn)較高。春節(jié)過后，工人返崗復(fù)工，春耕春種陸續(xù)開展，務(wù)工務(wù)農(nóng)出行增加，農(nóng)村地區(qū)道路交通風(fēng)險(xiǎn)上升。群眾春季踏青旅行意愿強(qiáng)烈，自駕游需求增加，私家車出行風(fēng)險(xiǎn)高。要組織開展“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)交通工具以及車站、橋梁等重點(diǎn)設(shè)施的隱患排查治理，嚴(yán)查“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝無證上崗、車輛“帶病”運(yùn)行等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、路段特別是城市快速路、農(nóng)村地區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)等道路交通管理薄弱點(diǎn)的管理力度，強(qiáng)化道路風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
案例警示：①2019年3月16日，魯PC8153號大型客車駕駛?cè)诉`章操作，在車輛行駛中，身體離開駕駛座先后觸碰車內(nèi)影像和后視鏡，對方向失去控制，致使大型客車突然向左偏離駛?cè)雽ο蜍嚨溃c對向正常行駛的魯PUT507號輕型普通貨車和電動(dòng)車相撞，造成3人死亡。②2021年3月18日，聊城市高唐縣一輛冀E牌照重型半掛牽引車沿308國道由東向西駛左轉(zhuǎn)彎時(shí)未讓行直行車輛，與對向行駛的魯P牌照小型轎車相撞，造成3人死亡。③2021年3月31日，濟(jì)南市市中區(qū)十六里河街道辦事處紅符路魯AW92D7號小型面包車由東向西行駛至紅符路與西仙村交叉路口向左轉(zhuǎn)彎時(shí)，未讓直行車輛先行，越過道路中心單黃虛線，駛?cè)雽ο蜍嚨溃c對向正常行駛的魯AC0700號重型自卸貨車發(fā)生碰撞，因碰撞慣性小型面包車又與其后方同向駛來的魯A599F1號小型轎車發(fā)生碰撞，造成3人死亡、6人受傷。④2022年3月2日，一輛津C69590號重型貨車沿省道240線由南向北行駛至德州楊安鎮(zhèn)山東石化加油站路口，因超載未保持安全車速與由東向西行駛的津VX2283（臨）號小型客車相撞，造成3人死亡。
建筑施工領(lǐng)域：隨著氣溫逐漸升高，建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入開復(fù)工高峰，建筑施工中的安全隱患也隨之增加。混凝土結(jié)構(gòu)在溫暖天氣下快速干燥，可能導(dǎo)致墻體開裂。春季土壤解凍可能影響地基穩(wěn)定性，增加坍塌風(fēng)險(xiǎn)。此外，春季大風(fēng)也可能對高空作業(yè)機(jī)械穩(wěn)定性造成影響，容易導(dǎo)致物料吹落或施工機(jī)械事故。要重點(diǎn)整治吊籃、升降梯各類高處施工平臺、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為，重點(diǎn)關(guān)注作業(yè)場所不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全繩、臨邊作業(yè)不設(shè)置防護(hù)欄、交叉作業(yè)和吊裝作業(yè)時(shí)現(xiàn)場指揮缺失、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所等“三違”行為。
案例警示：①2021年3月12日，棗莊市中區(qū)206國道與匯泉路路口，棗莊市政建設(shè)集團(tuán)股份公司承包的過路熱力管網(wǎng)頂管工程在施工過程中，一小塊土方溜坡，一人在躲避時(shí)滑倒，臉部撞擊頂管邊緣，經(jīng)搶救無效死亡。②2021年3月24日，在棗莊市嶧城區(qū)峨山鎮(zhèn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)（A）區(qū)（高莊社區(qū)）建設(shè)工地，一名塔吊工人從駕駛室安全爬梯下行四到五節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)（距離地面約15米）滑落到塔吊底部，經(jīng)搶救無效死亡。③2022年3月16日，滕州市山東泰和防腐保溫工程有限公司在聯(lián)泓新材料有限公司進(jìn)行防腐施工時(shí)，員工孫某在工作過程中墜落，經(jīng)搶救無效死亡。④2023年3月30日，河南夢瀾照明工程有限公司員工張某某在滕州鳳凰樂園新建的無動(dòng)力樂園安裝照明時(shí)發(fā)生一起高處墜落事故，造成一人死亡。
燃?xì)忸I(lǐng)域：燃?xì)獾陌踩蝿菀廊粐?yán)峻，要嚴(yán)厲查處城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，持續(xù)排查整治燃?xì)饨?jīng)營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ痰劝踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。督促燃?xì)馄髽I(yè)加大對燃?xì)夤艿馈⒀b置、液化氣瓶的日常檢查和維護(hù)，加強(qiáng)對使用者的安全教育，杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
案例警示：①2024年3月4日，北京市海淀區(qū)上地街道柳浪家園北里8號樓一住戶家中燃?xì)獗迹?人受輕微傷。②2022年3月15日6時(shí)17分許，房山區(qū)周口店鎮(zhèn)紅蘋果莊園小區(qū)A5號樓二單元101室發(fā)生液化石油氣爆燃事故，造成3人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約1514萬元。
礦山領(lǐng)域：部分企業(yè)選擇在兩會(huì)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，“人機(jī)物環(huán)”都面臨較長時(shí)段的“間歇期”，可能會(huì)出現(xiàn)管理松懈、人員不足、培訓(xùn)不到位、特殊工種無證上崗等情況，如果復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)或未經(jīng)驗(yàn)收直接復(fù)工復(fù)產(chǎn)，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要深入落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》，督促企業(yè)健全重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)、爆破施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決杜絕違規(guī)生產(chǎn)及超能力超定員生產(chǎn)等行為。
案例警示：①2016年3月6日11時(shí)20分，吉煤集團(tuán)通礦公司松樹鎮(zhèn)煤礦4112運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面，該面位于復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造帶，第一單元45個(gè)區(qū)域防突底板穿層抽采瓦斯鉆孔中，有個(gè)別鉆孔控制巷道兩幫距離不符合規(guī)定，采取的順層鉆孔補(bǔ)充防突措施未能消除工作面突出危險(xiǎn)；未執(zhí)行該礦班班都要進(jìn)行工作突出危險(xiǎn)性預(yù)測要求，事故前連續(xù)3個(gè)小班未進(jìn)行工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測；工作面出現(xiàn)煤層變軟、片幫、瓦斯忽大忽小等突出預(yù)兆后沒有認(rèn)真分析并及時(shí)采取措施；掘進(jìn)工作面片幫、漏頂誘導(dǎo)煤與瓦斯突出，造成12人遇難。②2022年3月5日23時(shí)20分許，云南香格里拉市格咱鄉(xiāng)云礦紅牛礦業(yè)有限公司紅牛銅礦在地下礦山基建施工過程中，主井發(fā)生一起高處墜落事故，造成4人死亡。③2023年3月16日13時(shí)50分許，江西省吉安市新干縣新衡礦業(yè)有限公司江西新干新衡螢石礦發(fā)生較大冒頂片幫事故，造成4人死亡。④2024年3月11日12時(shí)10分，安徽淮河能源控股集團(tuán)謝橋煤礦2131（3）封閉工作面發(fā)生瓦斯爆燃，涉險(xiǎn)24人，升井22人，其中2人失聯(lián)，7人經(jīng)全力搶救無效死亡，1人正在救治。⑤2024年3月11日22時(shí)45分，山西省中陽縣桃園鑫隆煤業(yè)有限公司井下煤倉發(fā)生潰倉事故，7人被埋，5人死亡、2人失聯(lián)，正在緊張搜救當(dāng)中。
危化品領(lǐng)域：為消化積壓生產(chǎn)訂單，危化品企業(yè)易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度、超進(jìn)度組織生產(chǎn)，設(shè)備負(fù)荷大，連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)易產(chǎn)生故障，員工高強(qiáng)度工作，易造成疲勞、精神不集中，存在安全隱患。部分危化品企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要工藝的管理和操作人員不到位或發(fā)生人員調(diào)換，新入職或轉(zhuǎn)崗人員不掌握崗位安全風(fēng)險(xiǎn)和操作技能，容易誤操作，從而引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
案例警示：①2018年3月12日16時(shí)14分，中石化九江石化公司柴油加氫裝置原料緩沖罐（設(shè)計(jì)壓力0.38MPa）發(fā)生爆炸著火事故，造成2人死亡、1人輕傷。②2019年3月8日11時(shí)10分許，位于黃島區(qū)的青島紅星物流實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司內(nèi)，天津華浮石化設(shè)備工程有限公司員工在進(jìn)行拆除油罐內(nèi)浮盤作業(yè)過程中，不慎起火，導(dǎo)致2人受傷，其中一人經(jīng)搶救無效死亡，一人受傷。③2019年3月21日，江蘇省鹽城市響水縣天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重傷，640人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失19.86億元。
工貿(mào)領(lǐng)域：隨著企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工，部分員工安全培訓(xùn)不到位，未恢復(fù)到正常工作狀態(tài)，容易發(fā)生“三違”問題，存在發(fā)生機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)深入開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治，督促工貿(mào)企業(yè)強(qiáng)化動(dòng)火、臨時(shí)用電、有限空間、吊裝等特殊作業(yè)的安全管理，加強(qiáng)對從業(yè)人員（特別是臨時(shí)用工）安全常識、應(yīng)急常識及安全技能的培訓(xùn)和教育，提高從業(yè)人員避險(xiǎn)能力，嚴(yán)防事故發(fā)生。
案例警示：①2015年3月18日，濱州市沾化區(qū)山東海明化工有限公司作業(yè)人員未采取有效隔絕、置換措施進(jìn)入氫化塔下塔作業(yè)，塔底排凝管線球閥和氮?dú)膺M(jìn)口管線截止閥內(nèi)漏，氫氣串入塔內(nèi)，與從上部人孔進(jìn)入的空氣混合，遇點(diǎn)火源發(fā)生爆炸，造成4人死亡。②2018年3月27日，棗莊市泓勁商貿(mào)有限公司租賃的棗莊甘霖實(shí)業(yè)有限公司倉庫內(nèi)，現(xiàn)場施工隊(duì)伍不具備資質(zhì)處置廢舊罐體，施工作業(yè)前未采取清洗、置換、檢測等安全措施，違規(guī)動(dòng)火作業(yè)產(chǎn)生的高溫或火花引爆罐體內(nèi)殘留的2，6-二硝基苯酚發(fā)生爆炸，造成9人死亡、3人受傷。③2019年3月29日，濰坊市青州市黃樓街道永利珍珠巖廠珍珠巖車間擅自設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用密閉帶壓運(yùn)行的冷卻水罐，頂部蒸汽出口截止閥損壞，罐內(nèi)蒸汽大量積聚，頂部的安全閥早已損壞未更換不能正常起跳，失去安全保護(hù)作用，導(dǎo)致罐內(nèi)蒸汽超壓引發(fā)爆炸，造成5人死亡、3人受傷。④2020年3月20日，青島市城陽區(qū)中交第三公路工程局有限公司承建的雙元路拓寬工程項(xiàng)目工地內(nèi)，一工人在當(dāng)日清淤施工結(jié)束后又獨(dú)自返回施工區(qū)域?qū)ふ椅锲罚馔鈮嬋牒邼舛攘蚧瘹溆卸練怏w的污水井內(nèi)，工友發(fā)現(xiàn)后未采取有效防護(hù)措施盲目進(jìn)入井內(nèi)施救，造成3人急性硫化氫中毒、昏迷溺水，經(jīng)搶救無效死亡。
文化旅游領(lǐng)域：群眾外出旅游增多，旅游設(shè)施使用頻率也相應(yīng)增加。對于一些高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施，如蹦床、滑索、吊橋等，如果存在安全隱患或維護(hù)不當(dāng)，可能導(dǎo)致游客受傷或發(fā)生事故。加強(qiáng)對各類旅游設(shè)施設(shè)備特別是大型游樂設(shè)施、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施開展全面安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)玻璃棧道、觀光飛行、游船、索道、網(wǎng)紅橋等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全措施。
案例警示：①2019年3月31日下午3時(shí)許，河南商丘虞城縣突遇龍卷風(fēng)襲擊，導(dǎo)致一游樂氣墊床被刮倒，事故致2人死亡、20人受傷。②2023年3月21日，貴州省安順市平壩區(qū)貴安櫻花園一觀光熱氣球突然失控，從空中飛起后墜落水庫，氣球上有7名游客。事發(fā)時(shí)風(fēng)力較大，熱氣球從地面飛起約20米高后失去平衡并墜入水庫，所幸未造成人員傷亡。
煙花爆竹領(lǐng)域：春節(jié)、元宵節(jié)過后，煙花爆竹銷售進(jìn)入淡季，嚴(yán)防各零售點(diǎn)私存剩余產(chǎn)品而引發(fā)安全事故。要督促煙花爆竹零售點(diǎn)對剩余產(chǎn)品數(shù)量清點(diǎn)、整理和查驗(yàn)，督促批發(fā)企業(yè)做好回收代存工作，堅(jiān)決杜絕自行儲存。各批發(fā)企業(yè)要制定回收代存工作方案，明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急措施，確保回收儲存各環(huán)節(jié)的安全。
案例警示：①2013年3月27日，湖南省瀏陽市大瑤鎮(zhèn)楓林村泉塘組發(fā)生一起非法運(yùn)輸引火線車輛爆炸事故，造成4人死亡、4人受傷，2棟樓房倒塌、20多棟民房受損。②2019年3月19日10時(shí)05分，四川省儀隴縣鑫和引線有限公司發(fā)生燃燒爆炸事故，搬運(yùn)工李某駕駛電瓶車違規(guī)進(jìn)入正在進(jìn)行包裝作業(yè)的34號工房門口，在倒車過程中因操作不當(dāng)，致使電瓶車尾部下方的牙包（后輪驅(qū)動(dòng)電機(jī)和減速機(jī)機(jī)械部位）與位于34號工房外的引線產(chǎn)品發(fā)生摩擦，導(dǎo)致引線發(fā)生燃爆。事故造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失510余萬元。
森林防滅火方面：隨著春季氣溫逐漸回升，春耕生產(chǎn)、上山踏青、拜山祭祖等易造成森林火情的活動(dòng)逐漸增多。要持續(xù)做好春季森林防火工作，高密度、全方位開展森林防火巡查和宣傳工作，積極落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。
案例警示：①2020年3月17日15時(shí)40分許，山東省煙臺市牟平區(qū)水道鎮(zhèn)薛家夼村西山發(fā)生森林火災(zāi)。火災(zāi)發(fā)生后，1300余人進(jìn)行撲救。3月18日16時(shí)，明火撲滅。經(jīng)查，此次火災(zāi)系水道鎮(zhèn)薛家夼村村民王某某在野外作業(yè)時(shí)將煙頭扔入草叢不慎引發(fā)，被依法判處有期徒刑6年。②2020年3月30日，四川省涼山州西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)和安哈鎮(zhèn)交界的皮家山山脊處發(fā)生森林火災(zāi)，在救援過程中因火場風(fēng)向突變、風(fēng)力陡增、飛火斷路、自救失效，致使參與火災(zāi)撲救的19人犧牲、3人受傷。這起森林火災(zāi)造成各類土地過火總面積3047.7805公頃，綜合計(jì)算受害森林面積791.6公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失9731.12萬元。③2022年3月8日11時(shí)許，師宗縣龍慶鄉(xiāng)拐村發(fā)生一起森林火災(zāi)，經(jīng)過近10個(gè)小時(shí)的撲救終于撲滅大火。經(jīng)查，這是一起人為故意放火引發(fā)的森林火災(zāi)，犯罪嫌疑人何某才為了讓山上的草長勢更好便于放牛，用事先準(zhǔn)備好的打火機(jī)點(diǎn)燃枯草引發(fā)山火。何某才因犯放火罪被判處有期徒刑三年，緩刑四年。
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滕州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室????
2024年3月12日?????? ?? ?
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