“治療重癥肌無力的艾加莫德被納入醫(yī)保目錄,給我們減輕了很大負擔?!币晃恢匕Y肌無力患者看到日前公布的國家醫(yī)保藥品目錄后,,激動地說。
醫(yī)保談判“一毛一分的拉鋸”,,背后映射的是一筆“民生大賬”,。國家醫(yī)保局醫(yī)藥管理司司長黃心宇在2023年12月13日召開的國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整新聞發(fā)布會上介紹,本次調(diào)整后,,目錄內(nèi)藥品總數(shù)將增至3088種,,慢性病、罕見病,、兒童用藥等領域的保障水平進一步得到明顯提升,。疊加談判降價和醫(yī)保報銷因素,預計未來兩年將為患者減負超400億元,。
從醫(yī)保談判代表“靈魂砍價”,,到“國家隊”推進藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購;從跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算,,到全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一,。越來越多元的醫(yī)療保障措施,最大限度守護廣大人民群眾身體健康和生命安全,,彰顯“民生溫度”,。
“雖然降了兩分錢,,但按照5.52元的價格計算,一天要兩片,,一個月就330多元,,一年就有3000多元,希望企業(yè)考慮醫(yī)?;鸬某惺苣芰?。”在2023年11月18日醫(yī)保目錄藥品談判現(xiàn)場,,圍繞一款治療糖尿病的國研原創(chuàng)新藥,,醫(yī)保局談判組再現(xiàn)“靈魂砍價”。
2023年11月18日醫(yī)保目錄談判現(xiàn)場,。網(wǎng)絡截圖
5.54元,、5.52元、5.49元,、5.39元——從第一輪報價開始,,圍繞微小的價格幅度,醫(yī)保談判代表和企業(yè)談判代表展開多番“PK”,,最終在第四輪談判成功,。
小小一粒藥,不僅連著民生關切,,也影響著企業(yè)發(fā)展,。在堅持“保基本”的前提下,,國家醫(yī)保局將創(chuàng)新藥以合理價格納入醫(yī)保目錄,,并支持加快臨床應用。2023年,,25個創(chuàng)新藥參加談判,,談成23個,成功率高達92%,。截至2023年10月底,,納入監(jiān)測范圍的協(xié)議期內(nèi)談判藥品,醫(yī)?;鹄塾嬛С?447億元,,帶動相關藥品銷售額3540億元。
“通過談判,,創(chuàng)新藥的價格趨于合理,,患者的可負擔性大幅提高,藥價惠民與醫(yī)藥創(chuàng)新之間取得‘最大公約數(shù)’,,醫(yī)保藥品談判也更可持續(xù),?!敝袊鐣U蠈W會副會長、浙江大學國家制度研究院副院長金維剛說,。
“明明是醫(yī)保報銷目錄內(nèi)的藥,,為什么在醫(yī)院買不到?”針對醫(yī)保藥品“進院難”問題,,2021年5月,,國家醫(yī)保局會同國家衛(wèi)健委出臺《關于建立完善國家醫(yī)保談判藥品“雙通道”管理機制的指導意見》,將定點零售藥店納入醫(yī)保談判藥品的供應保障范圍,,并實行與醫(yī)療機構統(tǒng)一的支付政策,。定點零售藥店服務靈活、分布廣泛,,將其與定點醫(yī)療機構形成互補,,從而增加藥品供應渠道和患者用藥選擇,助力國家醫(yī)保談判藥品順利落地,。
數(shù)據(jù)顯示,,截至2023年10月底,2022年版藥品目錄協(xié)議期內(nèi)談判藥品在全國23.92萬家定點醫(yī)療機構配備,,其中定點醫(yī)療機構和定點零售藥店分別為6.67萬家和17.25萬家,。
此外,,2023年國家醫(yī)保局還開展了兩批國家組織藥品集采,,覆蓋80種藥品,平均降價57%,,開展人工晶體和運動醫(yī)學類耗材集采,,平均降價70%……
“通過壓縮藥品耗材流通過程中不合理的水分,把有限的資金用以支付更具性價比的產(chǎn)品,、服務和研發(fā)等方面,,實現(xiàn)了醫(yī)保的戰(zhàn)略性購買?!蔽錆h大學董輔礽經(jīng)濟社會發(fā)展研究院副院長王健對記者表示,。
金維剛則建議,要繼續(xù)加大“國談”和集采力度,,通過以量換價大幅度降低醫(yī)保藥品和耗材價格,。
“線上就可以辦理異地就醫(yī)備案,兩地都可以報銷,,不用來回折騰,。”從北京到山西,,物理距離600多公里,,但醫(yī)保報銷線上零距離,,讓常年兩地跑的孫大媽非常省心。
國家醫(yī)保服務平臺“異地就醫(yī)”備案申請界面,。
我國跨省流動人口高達1.25億,,異地就醫(yī)需求不容忽視。為盡可能讓百姓“少跑腿”,,2023年1月1日,,跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算正式實施,參保人可在備案地和參保地雙向享受待遇,。同時,,隨著全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一,異地就醫(yī)費用結(jié)算效率進一步提高,。
針對醫(yī)保關系轉(zhuǎn)移接續(xù),、異地就醫(yī)備案等痛點堵點,國家醫(yī)保局發(fā)布16項醫(yī)保服務便民措施,,通過減環(huán)節(jié),、優(yōu)流程、優(yōu)服務,、一站辦,、減跑動,讓群眾享受更便捷,、高效的醫(yī)保服務,。2023年12月1日起施行的《社會保險經(jīng)辦條例》,進一步完善了醫(yī)保政務服務清單,。
不僅如此,,作為打通醫(yī)保領域全流程便民服務的一把“金鑰匙”,由全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺簽發(fā)的身份標識——醫(yī)保碼,,幫助民眾解決了不少看病繳費難題,。
“實體卡消磁了不用急,掃一下這個二維碼,,激活電子醫(yī)??R上就可以用?!?正在北京市第一中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院看病的周曉茜(化名)說,,幸虧有了醫(yī)保碼,不需要攜帶實體卡即可掛號就診,,用醫(yī)保結(jié)算,。
最新數(shù)據(jù)顯示,自2019年11月首個醫(yī)保碼激活以來,醫(yī)保碼累計激活超10.8億人,、覆蓋超80萬家定點醫(yī)藥機構,,全國超7成醫(yī)保政務服務實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,居民參保登記等8項高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦”,。
為保障電子處方順暢流轉(zhuǎn),,國家醫(yī)保局指導各地依托全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺,落地應用醫(yī)保電子處方中心,。目前全國所有省份均已啟動醫(yī)保電子處方中心的部署工作,,近20個省份正式上線應用,推動實現(xiàn)電子處方在醫(yī)藥機構的順暢流轉(zhuǎn),,滿足參保人使用醫(yī)保電子處方購藥的需求,。
王健表示,醫(yī)保信息化的成果在優(yōu)化報銷流程,、提高效率和降低費用,、改善就醫(yī)體驗等方面得以體現(xiàn)。讓數(shù)據(jù)多跑路,,讓百姓少奔波,,這不僅提高了患者的滿意度,也成為繼續(xù)改進醫(yī)保服務的方向和推動力,。
“通過國家醫(yī)保信息平臺實現(xiàn)醫(yī)保大數(shù)據(jù)匯集,,也為醫(yī)保公共服務、醫(yī)藥耗材集采,、支付方式改革,、基金監(jiān)管等提供了強大的信息系統(tǒng)支持?!苯鹁S剛強調(diào),。
2023年12月,一則“三甲醫(yī)院被舉報向患者超收21萬多元醫(yī)療費”的消息沖上熱搜,。安徽省醫(yī)療保障局就此發(fā)布情況通報稱,蕪湖市第二人民醫(yī)院存在過度診療,、過度檢查,、超量開藥、重復收費,、套用收費,、超標準收費等問題,涉及違規(guī)醫(yī)療總費用21.82萬元,,其中違規(guī)使用醫(yī)?;?8.70萬元。
醫(yī)保基金是老百姓“看病錢”“救命錢”,。要讓百姓“有病能就醫(yī),,就醫(yī)能報銷”,必須加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管,,堅決守住醫(yī)保基金安全底線,。據(jù)統(tǒng)計,,2023年共計檢查核查75萬家醫(yī)藥機構,處理36.3萬家,,追回醫(yī)?;?71.5億元。
飛行檢查是醫(yī)?;鸨O(jiān)管的一把“利劍”,。聚焦醫(yī)學影像檢查、臨床檢驗,、康復3個群眾反映問題比較集中的領域,,2023年度國家醫(yī)保基金飛行檢查先后赴貴州,、陜西,、四川、新疆,、上海等多地開展工作,。
不少省份也參照國家模式開展了省級飛行檢查,2023年上半年省級飛檢已覆蓋84個地市的488家定點醫(yī)療機構,、30家醫(yī)保經(jīng)辦機構,,處理違法違規(guī)機構298家,追回醫(yī)保相關資金2.1億元,。
在日常監(jiān)管中,,考慮到醫(yī)保基金監(jiān)管點多,、線長,、面廣,要織牢織密監(jiān)管網(wǎng),,大數(shù)據(jù)等信息技術賦能必不可少,。2023年我國在11個省區(qū)市和53個統(tǒng)籌區(qū)開展醫(yī)保反欺詐大數(shù)據(jù)應用監(jiān)管試點,同時進一步積極推進智能審核和監(jiān)控工作,,上半年全國智能審核和監(jiān)控拒付,、追回醫(yī)保資金9.8億元,。
“各地區(qū)在打擊醫(yī)保欺詐騙保方面都取得了顯著的突破和進展,其中包括積極參與大數(shù)據(jù)應用監(jiān)管,,認真完成大數(shù)據(jù)線索核查任務,。這些線索涵蓋各類欺詐騙保行為,包括虛假住院,、醫(yī)保藥品倒賣,、醫(yī)保電子憑證套現(xiàn)等?!蓖踅≌f,,大數(shù)據(jù)應用監(jiān)管的突破在于它能夠更全面地篩查和分析醫(yī)療數(shù)據(jù),不僅有助于及時發(fā)現(xiàn)問題,,還能提高監(jiān)管的準確性,,確保醫(yī)保基金的合法使用,。
“堅決以‘零容忍,、出重拳、嚴打擊’的態(tài)度整治欺詐騙保行為,?!?王健建議,通過醫(yī)保信用評價機制,、支付方式改革,、臨床路徑管理等手段,引導醫(yī)療機構主動規(guī)范診療行為,,凈化行業(yè)生態(tài),。
來源 | 人民網(wǎng)